国企，经济发展的“顶梁柱”

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哈尔滨电机厂有限公司成立于1951年，是中国生产大中型发电设备的骨干企业。近年来，企业一直瞄准科学技术的前沿，从“制造”转向“智力创造”。图为2019年9月3日工人在检查工件。

新华社记者王建伟照片

济南重工集团有限公司成立于1949年，近年来努力打造以轨道交通设备产业为核心的智能制造和高端设备产业园，老国企生机勃勃。图为2019年5月11日工人们在看盾构机零件。

照片由张金刚(人民的视觉)

在2019年《财富》全球500强企业中，有129家中国企业上榜，其中包括89家国有企业。随着中国的开放和发展，中国桥梁、中国道路、中国汽车、中国港口、中国网络等一系列标志性建筑在海外享有盛誉；在载人航天、月球探测、深海探测、高速铁路、UHV输变电、移动通信等领域。，一批科研成果跻身世界先进行列——它们深深地烙上了国有企业的印记。

70年来，从“从零开始”，到打造第一辆解放牌汽车、第一辆东方红拖拉机、第一条无缝钢管、第一个大型油田，国有企业在许多“第一”突破上做出了巨大努力，在改革发展上取得了显著成绩。国务院国有资产监督管理委员会副主任翁明杰表示，国有企业正在发挥“支柱”作用，有力地推动了中国经济的发展。

国有企业总资产178.7万亿元，确保14亿人用电稳定-

对经济运行的大力支持

“东风”正猛刮，“红旗”正展，“雄鹰出击”是长空，“长剑”正呼啸，一批具有自主知识产权的核心技术和原创成果使国防装备建设由弱变强，构筑了高质量发展的安全基石；在过去的70年里，输电线路增加了291倍，变电站容量增加了2020倍。随着电网的迅速普及和运行质量的不断提高，近14亿中国人使用了稳定的电力...从国家安全到国计民生，国有企业发挥着重要作用。

新中国成立之初，国家集中力量建设和发展了一大批国有企业。仅“一五”期间，全国就建设了1万多个工矿建设单位，包括156个重点建设项目。国有企业在建立独立、相对完善的产业体系和国民经济体系中发挥了不可替代的作用。改革开放以来，国有企业在能源、交通、建筑、高端装备制造、新材料等重要行业取得了一系列重大突破，推动了行业技术的发展和进步。

仅中石化(600028)就在新中国创建并拥有了第一个商业页岩气油田、新中国自行设计并建造的第一个炼油厂、新中国的第一个百万吨乙烯生产基地、新中国的第一口千吨油井、新中国的第一个润滑油以及许多其他“新中国的第一”。一路向前，中石化总资产从成立之初的200多亿元增加到2万亿元以上，年经营收入从200多亿元增加到2万亿元以上，年税费从30多亿元增加到3000多亿元。

国有企业从小到大，从弱到强，支撑着整个经济的发展。

根据国有资产监督管理委员会的数据，从1949年到1998年，国有及国有控股企业工业总产值从36.8亿元增加到3.4万亿元，增长925.9倍。按可比价格计算，平均年增长率为14.2%，大大高于同期世界工业增长率4.1%和发展中国家5.5%的增长率。1978年至2018年，全国国有企业实现营业收入58.8万亿元，利润总额3.4万亿元，年均增长率分别为11.9%和10.3%。2018年，全国国有企业总资产为178.7万亿元，所有者权益为63.1万亿元，分别是1978年的247.1倍和130倍。

今年1-8月，中央企业继续保持稳步前进的良好势头，累计实现营业收入19.4万亿元，同比增长5.4%；累计实现净利润9431.9亿元，同比增长6.9%，为国民经济健康发展做出重要贡献。

三分之二的中央企业引进各种社会资本，超过一半的国有资本集中在上市公司-

有效激发机构活力

航天科技现在是世界500强企业之一，其经营业绩在中央企业中名列前十。但是当它在20年前成立时，它的亏损高达80%。“改革和创新促进了中国航天事业的高质量发展。”该公司相关负责人在谈到发展经验时表示。

在过去的70年里，我们一直在发展和改革。翁指出，国有企业的体制和机制发生了深刻变化，特别是十八大以来，国有企业改革取得了新的重大进展，解决了许多长期未解决的问题。

中国特色现代国有企业制度建设取得突破性进展――中央企业集团和子公司的职能界定和分类全部完成；在中央企业集团和2600多家全民所有制的子企业层面，都完成了公司制的改制，取得了历史性的突破；83家中央企业设立了董事会，外部董事占多数，90%的省级国有控股公司一级企业设立了董事会。

建立灵活高效的市场化管理机制步伐加快，混业经营改革成为国有企业改革的重要突破口。目前，三分之二的中央企业引进了各种社会资本，超过一半的国有资本集中在上市公司。各省、自治区、直辖市混合所有制企业的家庭比例已达到49%。在2013-2018年实施混合改革的央企子公司中，超过70%的子公司在混合改革后实现了利润增长。

国有经济结构调整取得显著成效——十八届三中全会以来，共改组18个集团，35家企业，中央企业由113家调整到96家。国有资本持续集中在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域，在军工、电网、石油石化、交通运输、电信、煤炭等行业占80.1%。

进一步完善以资本经营为核心的国有资产监管体系――进一步明确国有资产所有权和经营权的界限；实施国有资本授权管理制度改革，赋予企业更多自主权；国有资本投资运营公司试点分三批在21家中央企业进行，76家国有资本投资运营公司在30家省级国有资产管理公司进行重组。

“国有企业已逐渐成为面向市场竞争、面向质量和效率的现代企业。充分发挥改革增强活力、增强实力、释放红利的作用。”翁·明杰说。

努力打造创新驱动型领导、质量和效率型领导、履行社会责任的典范-

加快培育竞争优势

在过去70年的改革和发展中，国有企业通过实践给出了辉煌的答案。新时期，国有企业有了新的目标。

与以收入规模为参照的世界500强企业不同，世界级企业的标准更高。国务院国有资产监督管理委员会负责人此前介绍，世界级企业至少有三个目标。首先，他们在创新动力方面已经进入领先行列；二是质量和效率领先，注重净资产收益率、收入利润率、R&D投资、增加值等指标；三是成为履行社会责任的模范企业。

作为“世界级示范企业”，中国移动正在加快其在全球5g建设中的布局。中国移动副总经理董欣表示，2019年，中国移动将在全国范围内建设5万多个基站，并在50多个城市实现5g商业服务。未来三年，5g建设投资将实现质的飞跃。

中国CRRC (601766，诊断单元)正在大力开展国际化经营。目前，各类轨道交通设备已全部出口，出口产品服务于全球100多个国家和地区，基本覆盖“一带一路”沿线国家。与此同时，出口产品从低端转向高端，出口市场从亚洲、非洲和拉丁美洲的传统市场转向欧洲、美洲和澳大利亚的市场。

航天科技产业保持了超过10%的运营收入用于技术创新基金的高投入，并正在开展数以千计的科技项目的公共关系，重点是加强全球战略性新科技领域、新设备和尖端技术的开发。

为了打造核心竞争力、开拓前沿、扩大全球化，国有企业正在向“世界级”迈进。

翁表示，今后我们将继续推进国有资本布局优化，推进国有资本向事关国家安全、国计民生、前瞻性战略的新兴产业集中；坚定不移推进国有企业改革，加强和改善国有资本，培育具有全球竞争力的世界级企业。