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一切都转过来,回到了原点。约翰逊手里还只剩下那张牌——提前大选。在英国退出欧盟的延期几乎确定之后,约翰逊第三次打出这张牌,首相提交的大选动议在当地时间28日进行了投票。尽管欧盟已经同意将其延长三个月,但议会中的工党并没有松口。就约翰逊而言,“英国退出欧盟”将重复同样的错误,否则就会曝光,所以他只能再次赌博。

提前大选 约翰逊最后一搏?

第三次提出

“如果你不成功,你将成为一个仁。”英国首相约翰逊上台后承诺将如期带领英国走出“英国退出欧盟”的泥潭,但现实并没有让他如愿以偿。离原定的最后期限10月31日只有几天了,但是英国政府和议会之间的僵局还在继续。按照约翰逊的想法,现在打破僵局的唯一办法是“提前选举”。根据计划,当地时间28日,英国议会下院就是否提前在今年12月12日举行大选进行了投票。

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约翰逊很久以前就许下了诺言。本月24日,约翰逊表示,如果下议院同意在12月12日提前举行大选,他将重启暂停的英国退出欧盟协议的立法程序。此前,约翰逊与欧盟谈判达成的“英国退出欧盟”协议未能在议会获得突破,下议院以超过30票的预期多数通过了二读。然而,仅仅十分钟后,议会否决了约翰逊提出的尽快投票的建议,这使英国得以在10月31日完成“英国退出欧盟”计划。

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这意味着英国对“英国退出欧盟”的期望再次被打破。面对现实,约翰逊只能再次打出“提前选举”的牌。他说,这是议会在解散议会和11月6日举行大选之前仔细审查英国退出欧盟协议草案和完成对英国退出欧盟协议的表决的最后机会。

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约翰逊的计算很明显。他只希望最近获得良好民调支持率的保守党能够击败工党,一举赢得议会的绝对多数席位。中国社会科学院世界经济与政治研究所国际金融办公室副研究员陆挺坦率地说,约翰逊提出的提前选举有利于英国退出欧盟问题新协议的通过,因为它对保守党更有利,优势明显。根据英国鸦片咨询公司本月23日至25日的民意调查结果,保守党的支持率比8天前上升了3个百分点,达到40%。

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约翰逊曾两次提出提前选举的想法,但结果并不理想。9月4日,议会否决了“10月底脱离欧盟前提前大选”的议案。然后,在9月9日,在英国议会休会前的最后一刻,约翰逊第二次提出提前大选的动议,但仍被议员们拒绝。

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三分之二的支持

尽管约翰逊有一个很好的计划,但这项动议要获得议会的批准并不容易。根据英国现行法律,解散议会和提前选举必须得到下议院三分之二以上议员的支持,相当于434名议员。在下议院的650个席位中,保守党目前拥有288个席位。这意味着如果约翰逊想获得通过,他无疑需要其他党派的支持。

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欧洲联盟的反对党苏格兰民族党(以下简称“苏民党”)和自由民主党(以下简称“自由民主党”)联合声明,如果欧盟同意将英国退出欧盟推迟三个月,它将加入支持提前大选的阵营。然而,即使有苏人民党和自由民主党的54席,议案仍未获得三分之二以上的支持票。

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约翰逊的希望只能寄托在反对党工党身上,该党的支持率仅次于保守党。如果工党最终支持12月12日提前举行大选,这将是近百年来英国12月的首次大选。之后,政府将试图在11月6日议会解散前通过“英国退出欧盟”协议。然而,如果工党不支持提前大选,约翰逊将不会继续推动议会通过他的协议,而是将继续通过各种渠道推动提前大选,如发起对自己政府的不信任动议,并寻求推翻定期议会法案。

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"约翰逊的动议通过的可能性不大。"卢婷承认约翰逊在议会中获得三分之二多数票并不是一件简单的事情。毕竟,在此之前,工党曾两次拒绝约翰逊推进大选的动议。《独立报》指出,许多工党议员反对12月大选的主要原因之一是,保守党在议会下院没有多数席位,但在民意调查中领先工党约10%。一位影子内阁消息人士告诉《独立报》:“如果我们支持提前选举,我们将失去大部分议会席位。”

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事实上,工党领袖科尔宾已经明确表示,他将等待欧盟关于延长英国退出欧盟任期的决定,然后再决定投票支持还是反对。他重申,“只有在不存在‘不同意脱离欧盟’的风险时,欧盟才会支持提前举行大选。”然而,据《星期日泰晤士报》报道,工党对提前选举有不同意见。

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延迟3个月

球被踢给了欧盟。就在英国议会将对推进大选的动议进行表决的同一天,欧盟也在布鲁塞尔给出了答案,即把“英国退出欧盟”的最后期限推迟三个月,至2020年1月31日。当地时间28日,除英国外的27个欧盟国家的大使同意推迟这一决定。卢婷今天对《北京商报》说,三个月确实是合理的,约翰逊和欧盟都希望尽快解决这个问题,即使推迟,也会推迟很短的时间。

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事实上,在答案出来之前,欧盟的态度是不言而喻的。27日,《卫报》援引一份泄露的文件草案称,欧盟正准备批准将英国退出欧盟协议期限延长三个月,至2020年1月31日,但如果在1月31日之前达成的新版英国退出欧盟协议获得批准,英国也可以选择提前退出欧盟。然而,法国当时的态度有些不同。法国总统马克龙此前曾阻止欧盟将英国退出欧盟延期三个月的计划,他坚持将英国退出欧盟延期一个月,直到11月30日。

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既然欧盟已经放手,《英国退出欧盟》三个月的续集已经开始。新增加的三个月能否帮助英国摆脱困境仍不得而知,但对于原定于10月31日发行的“英国退出欧盟”纪念币来说,目的地可能只有垃圾桶。据《每日电讯报》报道,英国造币厂试图铸造大约1000枚纪念币。不清楚造币厂将如何处理这些纪念币。

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就像这些纪念币的无奈命运一样,“英国退出欧盟”被拉了很长时间,疲劳已经蔓延到整个英国。当地时间22日晚,支持“英国退出欧盟”和“留在欧洲”的人继续在英国议会大楼外抗议,称英国议会和政府之间无休止的争斗让人们感到厌倦和厌恶。“我们只是想达成协议,然后‘英国退出欧盟’,然后每个人都可以有一个美好的未来。”

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除了疲劳,还有一个经济继续受到伤害。国际货币基金组织(imf)最近发布了最新的《世界经济展望报告》,将英国今年的经济增长预期从1.3%下调至1.2%,称英国退出欧盟的不确定性不仅拖累了英国经济,也是影响世界经济的主要因素之一。纵向来看,英国经济在2018年增长了1.4%,这不仅比2017年的1.8%有所放缓,也是自2012年以来增长最慢的一年。

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