京津冀协同创新的下个风口在哪

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京津冀协同创新再次成为业界关注的焦点。在京冀协调发展的国家战略中，科技创新正成为经济转型和发展的驱动力。京津冀是中国创新资源最密集、科技创新成果最丰富的地区之一。这里聚集了四分之一以上的高等院校、三分之一的国家重点实验室和工程(技术)研究中心、三分之二以上的两所学院的院士和四分之一的留学生。如何进一步开放和共享这些创新资源也成为焦点。

竖起大拇指

据中关村智藻街总经理景程介绍，京津冀地区是中国创新资源最集中、科技创新成果最多的地区。她表示，北京在原始创新、人才智力和知识产权方面具有突出优势，天津和河北在科技承接和转化方面潜力巨大，三地科技创新能力的梯度差异为促进京津冀地区科技创新协调发展机制的建立奠定了良好基础。

高等教育的发展将与国家战略布局同频共鸣。大学作为人才、科技和成果的集聚地，应该成为推动京津冀协同创新的重要力量。天津大学党委书记李家俊表示，在实施京津冀协同发展战略过程中，学校积极融入其中，提供良好服务，充分发挥科技人才优势，在京津冀产学研合作创新平台建设中开展科技合作，形成了从基础研究到关键技术研究再到产业示范应用的特色链条布局。

“特别是在服务河北省方面，天津大学积极对接产业资源，推动高新技术企业产品升级。”李家俊透露:“五年来，天津大学与河北省在化工、先进制造、生物医药、能源环境等领域开展了800多个科技合作项目。合作资金近5亿元，100多万元的项目有50多个

河北大学校长乐康表示，京津冀是中国创新资源最集中、创新成果最多的地区。北京的科技创新能力突出，天津的技术研发和技术改造能力强，河北的科技创业潜力显著。这种梯度差异为促进三地科技创新协调发展机制的建立奠定了良好基础。

日前，河北大学刚刚与中国科学院动物研究所、北京生命科学研究所、中国人民解放军军事科学院军事医学研究所签署协议，共同培养研究生，实现了京津冀教育资源的优势互补和共享。

此外，河北大学还与北京协同创新研究院签署了创新创业合作协议，提出开展紧密合作，充分发挥世界级科研平台优势，生产一批高端科研成果，实现一批项目转型，为构建新型高效技术创新体系提供范例。

成就

自2014年实施京津冀协调发展国家战略以来，京津冀协调发展不断推进，实施了《京津冀协调发展规划纲要》等一系列规划批复，京津冀协调发展顶层设计基本完成。熊安新区和北京城市副中心建设开始，北京“一核两翼”城市新骨架逐渐清晰。交通、生态、产业协同等领域取得突破性进展，三省市协调发展机制逐步落实，重点领域协同效应初步显现。

京津冀作为中国创新资源最密集、科技创新成果最丰富的地区之一，以促进创新资源的合理配置、开放共享和高效利用为主线，以深化科技体制改革为动力，推动京津冀协同创新社区的形成，打造引领全国、辐射周边的创新发展战略高地。

2016年11月，天津滨海新区成立了滨海中关村科技园。两年来，科技园共注册企业941家，注册资本104.3亿元，其中北京企业240多家。

目前，京津冀正在积极探索科技园区共建的新经验、新模式，形成了以滨海中关村科技园区为代表的园区共建共管模式和以保定中关村创新中心为代表的技术品牌服务输出模式。

2018年，十八浪综合创新改革试验区实施了28项改革任务。保定中关村创新中心已入驻227家创新企业，其中包括阿里巴巴、海基会、华凯光子等知名企业，其中一半以上来自北京。据统计，R&D入驻企业投资已超过1亿元，提供就业岗位3600多个。

镜头转向中新天津生态城。目前，中新天津生态城已从顶层设计、生态环保、产业合作等方面与北京、河北省开展了深入合作，吸引了先进技术和优秀创业项目落户生态城。

2015年1月，北京和河北有关部门签署了《京冀医药产业协调发展框架合作协议》，共同建立了“北京-沧州渤海新区生物医药产业园”。工业园区“河北生产，北京监管”的跨区域管理体系，打破了北京企业向海外转移的政策壁垒。据统计，已有137家企业签订了入园合同。沧州渤海新区已承接京津项目1542个，总投资6947.4亿元。

赵志

在《展望未来》一书中，业内人士还对北京、天津和河北进一步开放和共享科技创新提出了建议。

北京提出要不断深化科技体制改革，注重培养一批有知识、有创新、有服务能力的专业机构和人才，为创新型企业的全生命周期提供优质服务。“‘全生命周期服务’是进一步促进京津冀协调发展、共享科技创新资源的重要契机。”景程建议京津冀立足各自优势，根据R&D不同阶段和不同市场需求，准确匹配相关技术服务和产业服务，共同推进“生命周期服务”体系建设。

景程特别指出，“北京应该更加注重‘中试’环节，从‘技术’到‘产品’的工程过程，注重前端R&D级技术服务；天津和河北应根据各自的产业定位，注重从“产品”到“商品”的转变过程，支持成熟的后端产业服务，形成三地之间的相互联系和联动。

天津中医药研究院副院长张智龙认为，北京凭借自身的先发优势对周边优质资源产生虹吸效应，而河北省科技创新整体水平滞后，成为京津冀协同创新最“短板”。

“充分利用京津冀近4000人的高素质科研人才资源，推进科技创新资源的开放共享，加快实现京津冀省部级R&D机构的开放共享和协同创新，加快形成一体化和有机联系。工作协调机制的深度整合。”例如，张智龙建议加快技术成果的转移和转化，吸引聚集全球创新资源的高地，力争在5年内培育3-5个智能制造领域的国家创新示范中心、国家行业标准研究中心和国家测试认证中心。

乐康还谈到了创新要素过于集中的问题:“河北省科技服务业发展相对滞后。要加快赶上京津，必须进一步增强机遇意识。”因此，乐康建议加快京津冀协同创新社区建设，推进三地共建创新要素和资源共享平台，进一步开放首都科技条件平台的优势资源，促进区域内实验室、科学设施和科技成果等资源共享。同时，我们将联合组织科技人才培养相关活动，联合开展京津冀区域协同创新调查研究，加快三地科技教育资源平衡和协调发展步伐。