促进生物天然气产业化 发展指导意见出台

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国家发展和改革委员会12月19日报告称，最近，国家发展和改革委员会、国家能源局等10个部门联合发布了《关于推进生物天然气产业化发展的指导意见》。

《意见》明确了生物天然气的发展目标。到2025年，生物天然气将有一定规模，形成一个绿色、低碳、清洁、可再生的天然气新兴产业，年产量超过100亿立方米。到2030年，生物天然气将实现稳步发展，年产量将超过200亿立方米，占国内天然气产量的一定比例。

有利于增加天然气供应

生物天然气是一个新领域。在商业模式创新方面，《意见》指出，生物天然气商业化的可持续经营项目应适应产业化的需要，生物天然气产业应跨领域、跨学科协调发展。实施专业化企业投资和建设管理，积极支持能源企业和其他有实力的企业，实施专业化投资、建设、运营管理和服务，开发建设生物天然气。支持企业重点发展生物天然气，开辟新的发展方向。支持企业在同一地区开发多个沼气项目，整合资源，建设系统，降低成本，提高效率。

在应用层面，《意见》指出，要拓展生物天然气的多元化应用领域，推进供气、供热、供冷、供电一体化经营，整合和拓展有机肥、绿色食品、生态农业等产业链，培育和发展新的市场需求和新的价值，提高盈利能力。设计和发展生物天然气碳减排法律制度，促进参与碳排放交易。

在项目开发建设层面，《意见》鼓励燃气企业结合城市燃气发展布局，开发建设生物天然气项目。国家油气企业将支持常规天然气输配投资建设项目和燃气企业纳入天然气管网消费生物天然气。鼓励常规天然气进口和基础设施投资企业开发建设生物天然气项目。

生物天然气作为生物质能非电利用的重要方向，具有“能源、环保、农业”三重属性。与农村沼气相比，生物天然气具有大规模、商业化和产业化的发展前景。

国家能源局新能源司负责同志19日表示，在中国发展生物天然气意义重大。“十三五”以来，中国天然气消费快速增长，对天然气进口的依赖迅速增加。生物天然气的开发已成为化石天然气的重要补充。一是有利于增加国内天然气供应，降低进口依存度；第二，分散生产和消费有利于加快农村散煤的替代；第三，大规模处理有机废物有利于保护生态环境；四是发展产业化优质有机肥，帮助生态循环农业；第五，开辟新能源新领域有利于发展可再生气体新产业。

欢迎来到新的发展时期

19日，国家能源局新能源司相关负责人在回答记者《意见》中提出的支持沼气发展的政策措施时表示:一是《意见》将沼气纳入了促进天然气、天然气协调稳定发展的工作计划。北方地区生产、供应、储存和销售工作计划，冬季清洁供暖计划；二是建立沼气发展规划体系，组织编制沼气中长期发展规划或开发建设规划；第三，《意见》还研究了建立绿色气体配额机制，制定了优先利用生物天然气的政策措施。

国家能源局新能源司相关负责人也表示，将加快组织编制沼气中长期规划或发展建设规划，并提出未来沼气发展的阶段性目标、任务、项目布局和保障措施；同时，组织各省(自治区、直辖市)和中央企业编制本地区(企业)生物天然气发展中长期规划或开发建设规划。

水电水利规划设计总院(603357，临床单位)相关负责人表示，《意见》的发布标志着我国已经形成了加快和协调生物天然气产业化发展的统一思路，行业将迎来新的发展时期，综合产业化发展的序幕已经拉开。该负责人还表示，“十四五”期间，预计天然气生产规模将达到100亿立方米，生物天然气产业总投资将达到3000亿元，将带来显著的环境效益。