让“皖”里装满优质粮 农发行安徽省分行全力支持夏粮收购纪实

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我们的记者白振华

记者张驰

转眼间，一年中小麦上市的季节到了。装满今年刚打完的小麦的手推车和汽车在仓库前排成一行。

在安徽省亳州市立新县王人镇的王人粮库前，《金融时报》记者遇到了排队卖粮的王济宪。他笑着告诉记者:“今年的小麦收成是近年来最好的。我想这几天一定有不少人过来。我家离这里不远，所以我一大早就来了。现在国家政策好了，卖食物也方便了。如果你早点卖食物，你可以早点回到工厂工作。”

据悉，今年小麦生产呈现“一稳、两增、一升”的趋势，并取得了丰收。安徽省小麦种植面积达4296.5万亩，比去年同期减少17.3万亩。虽然种植面积略有减少，但小麦产量和总产量与去年相比有所增加，小麦品质也有所提高。预计今年全省小麦总产量将达到331.57亿斤，比上年增长10.11亿斤。

一般来说，普通人获得小麦的高产和丰收是一件好事。然而，由于全国小麦最低收购价和政策性粮食销售底价下调，优质高产的新小麦能否实现优质优价仍有许多不确定因素。面对形势多变的复杂局面，农业发展银行安徽省分行应如何应对，以保护种粮农民的利益，确保安徽盛产优质粮食？

保持你的心，融入“谷物心”

手里有食物，但心里没有恐慌。自古以来，粮食一直是人们生活的重中之重，粮食安全关系到国家安全稳定和人民幸福。

围绕夏粮收购的要求，农业发展银行安徽省分行在调查研究和检查过程中发现了差距，并做好了落实工作。把支持粮食收购作为全行的重中之重和任务，坚决承担起粮食安全的重任。

根据以往的经验，早在今年3月，农业发展银行安徽省分行就召开了专题会议，提前部署了夏粮收购的各项准备工作。

“根据省分行党委的要求，淮北分行提前围绕‘早部署、早调研、早落实、早宣传’的工作思路，主动加强与市农委、市粮食局及直属企业的沟通和联系，认真分析小麦生产、市场情况和收购情况，准备充足资金，确保夏粮顺利收购。”农业发展银行淮北分行行长何红说。

为了了解全省的情况，农业发展银行安徽省分行的负责人带领一个小组对阜阳、苏州、邯郸等主要夏粮产区进行了调研。“小麦长势良好，企业对资金的大量需求是各地的普遍情况。我们也将立足于早期阶段。摸清情况，研究制定详细计划，为计划的启动和停止做好准备。”该行粮棉油部主任蒋斌在谈到今年的收购情况时表示。

我行还要求各级行在5月底前对参与小麦收购的企业进行信用评级和评级授信，确保“钱等于粮”。据测算，我行已准备200亿元信贷资金，完全可以满足夏粮收购资金的需求。

截至7月4日，本行发放各类收购贷款81.41亿元，同比增长68.08亿元，增幅510.73%；支持企业收购小麦66.3亿斤，同比增长57.19亿斤，增幅627.78%。亳州的收购量最大，约占全省的四分之一。随着我国主要粮食产区陆续启动最低收购价计划，收购金额将进一步增加。

坚持耐心以换取“放心”

收购资金的足额及时供给直接关系到农民的切身利益，是保护农民种粮积极性、维护粮食市场稳定的必要手段。同时，随着粮棉油市场化改革的推进，粮棉油信贷业务逐渐从政策性业务向政策性和市场化业务转变。在这一过程中，适应国家收储政策改革的调整，保持采购资金供应主渠道的地位，进一步扩大粮棉油信贷业务的支持范围，扩大支持收购、供应和整个产业链的市场份额，是新时期保障国家粮食安全的必然要求。

农业发展银行安徽省分行始终站在讲政治、顾大局的高度，坚持回归原点，做好主营业务，通过细致耐心的工作，把粮棉油信贷业务作为重要的业务增长点进行精心策划，让政府、社会、企业和农民放心。

本行坚持为企业政策性粮油信贷业务建立“绿色通道”，进一步优化和简化贷款办理流程，开户行确保在企业提交贷款申请后2个工作日内完成相关贷款办理流程。

“跟农业发展银行打交道不是一两天的事。除了农业发展银行，我还从来没有见过哪家银行能够主动向企业发出贷款通知，促使企业及时发放贷款。”中储粮漳州直属库有限公司负责人何进在谈到今年的收购时表示:“虽然日收购量很大，但根据收购量来看，收购资金仍能及时到位，这说明我们的农发行准备工作做得很好。”

今年，农业发展银行安徽省分行继续推广最低购买价格贷款“一次审批、多次支付”的方式。截至7月4日，15家采购和仓储企业共获得120亿元最低收购价贷款。同时，本行积极协助粮油收购企业根据节假日2-3天和5天的收购量计算收购资金需求，储备充足的资金“头寸”，增加资金配置频率，满足收购需求。

值得注意的是，今年安徽率先启动了全国最低收购价实施方案，比去年提前一天启动。根据市场供求关系紧张、夏麦价格下行压力较大的情况，5月28日，中国农业发展银行安徽省分行会同省发改委、省农业厅、省粮食局、中国储备粮安徽省分行召开2019年小麦最低收购价编制联席会议，讨论小麦市场价格监测和启动计划编制工作。该计划于6月5日推出后，在拉动市场价格方面发挥了明显的作用。

在支持市场化收购方面，本行创新使用活贷产品，加大对多元化实体进入收购市场的支持力度。支持重点包括安徽省“优质食品工程”、“放心粮油”、“主食厨房”等项目实施企业、“诚信、有潜力”的民营小微企业和入选市场化收购贷款信用担保基金的企业。目前，该行有34个新的市场导向型客户。

蒙城恒瑞面粉有限公司是安徽省粮食产业化龙头企业。今年，它通过信用担保基金信用模式成功借入1000万元人民币参与市场收购。该公司负责人杨克秀告诉记者:“农业发展银行的贷款解决了我们的燃眉之急，降低了财务成本。采购量的增加也为今年扩大生产奠定了基础。”

截至7月4日，我行累计投入粮油市场贷款6.22亿元，同比增长79.8%，增加2.76亿元。

服务贴心滋润“人心”

农民盼望“卖粮赚钱”，而农业发展银行则想着有钱收粮、收一点粮、储粮、存仓，保证农民卖“舒服粮、安全粮”，坚决防止“卖粮难”的问题。

5月21日，农业发展银行安徽省分行、省粮食局、中国储备粮安徽省分行召开会议，研究部署2019年小麦最低收购价委托收购库审核确认事宜。目前，全省已在12个市的49个县区批准了两批562个委托仓储仓库，确保有收购任务的县区没有“空白点”。

在合理布局仓储场地的基础上，农业发展银行安徽省分行积极与省粮食局、中国粮食局安徽省分行合作，安排了一系列便民服务措施，以利农民，服务落实。例如，为农民提供了一些有效的服务措施，如大型粮食种植户的服务档案、最低收购价工作手册、预检和预约采购、普通农民出售粮食的绿色渠道、建立准确的扶贫示范和采购仓库等。全省各地也为卖粮农民提供了更多的“热心”、“贴心”的关怀和便利服务，彻底改变了过去卖粮“排一天队、汗流浃背、抽烟”的局面。

“我们还加强了对收购进度的日常监控，实时掌握收购进度。收购资金将通过政策性粮食收购“一卡通”直接支付给出售粮食的农民。针对部分地区仓储能力不足的情况，我们提前与有关部门联系，积极采取社会化仓储租赁和加快粮食去库存的方式，努力解决仓储能力不足的矛盾。目前，全省累计收购夏粮有效空储备量为98.9亿斤，基本能满足收购需求农业发展银行安徽省分行副行长于表示。(张乐制图)