王仁曾：粤港澳大湾区规划为广东提供了发展新动力

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[摘要]一方面，以高科技制造业和高科技服务业为代表的新经济比传统经济发展得更快。另一方面，新经济可以带来经济增长。

时代周刊记者胡天翔

9月3日，由广东时报传媒有限公司主办、时代财经和时代周刊承办的第四届“时代财经诺贝尔经济学奖论坛”在广州四季酒店拉开帷幕。

本次论坛以“全球化背景下的新经济、新未来——各领域企业潜力与价值的平衡”为主题，旨在聚焦中国经济领域，解读时事政策，共同探索中国经济发展之路，让智慧继续发声。

活动前夕，华南理工大学经济贸易学院教授、博士生导师王人接受了《时代周刊》记者的专访。在谈到中国经济发展现状时，王人曾表示，自2018年以来，中国宏观经济运行总体上呈现出“稳步推进”的趋势。“稳定”表明所有指标都保持在合理的范围内，“先进”表明中国的“新经济”如5g技术和移动支付都处于世界前列。

鉴于最近中国人民银行宣布改革和完善贷款利率形成机制，王人曾表示，贷款利率形成机制的改革促进了贷款利率和贷款利率的联动，主要目的是促进政策利率和贷款市场利率的联动，建立“政策利率-贷款利率-LPR实际利率”的传导机制，对我国利率市场化改革具有重要意义。

(问:时代周刊甲:王仁增)

新经济带来经济增长

问:7月30日，中共中央政治局召开会议，指出当前中国经济发展面临新的风险和挑战，国内经济下行压力加大。要增强忧患意识，把握长期趋势，把握主要矛盾，善于化危机为机遇，做好本职工作。你认为中国经济目前面临的机遇和挑战是什么？如何理解中央提出的“抓住主要矛盾”和“善于化危机为机遇”？

答:根据2018年至2019年七大经济体的经济数据，中国宏观经济运行总体呈现“稳步推进”的趋势。“稳定”表明所有指标都保持在合理的范围内，“先进”表明中国的“新经济”如5g技术和移动支付都处于世界前列。因此，说“稳中求进”不是空的一句话，但它确实有内容。然而，我们也应该看到，世界上许多国家之间都发生了贸易摩擦，这导致了国际经济运行规则的不断调整。在调整的过程中，我们有一个担心，那就是我们不应该被别人孤立，这是一个挑战，我们应该积极地融入其中。同时，中国也面临着企业融资利率定价机制不合理、失业率上升、收入分配不合理等风险挑战。

如何将危机转化为机遇？

供给侧结构改革后，我们的经济增长有一个很好的动能转换，即新经济(信息技术革命和以信息技术革命为驱动、以高技术产业为主导的经济)。

一方面，以高科技制造业和高科技服务业为代表的新经济比传统经济发展得更快。

另一方面，新经济可以带来经济增长。此外，它将加速未来的经济增长，这是中国高质量发展的根本动力。

此外，我们需要进一步实施供给侧结构改革，巩固“三比一、一减一补(即去产能、去库存、去杠杆化、降低成本、短板化)”的成果，增强微观经济实体的活力；产业链水平进一步提高；清理金融物流的流通环节。如果我们抓住所有这些主要矛盾并逐一解决，我们就能化危机为机遇。

问:8月17日，中国人民银行宣布改革和完善贷款市场利率形成机制。你对央行的这一举措有何看法？

答:贷款利率形成机制的改革促进了贷款利率和中期贷款利率之间的联系。主要目的是促进政策利率与贷款市场利率的联动，建立“政策利率MLF-LPR-贷款实际利率”的传导机制，这对我国利率市场化改革具有重要意义。以房地产为例，以往的利率形成机制不够灵活和前瞻性。目前，新的形成机制实际上为每个城市提供了“一城一策”的空实力，最终国家或银行提供了基本利率。然后，根据实际情况，各地在基本利率的基础上制定不同的贷款利率。目前，低利率形成机制的改革是在降低社会融资成本的安排下，通过市场化手段推动贷款利率更接近市场利率。

广东新的发展势头

问:2月18日，中共中央、国务院发布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》(港股00737)。粤港澳大湾区的规划和定位发出了哪些重要信号？这对中国经济有什么积极影响？

答:自20世纪80年代末以来，广东一直是中国最大的经济省份。在改革开放的今天，我们需要为广东的经济找到新的动力和新的道路。

包括刚才提到的供给方面的结构性改革，金融科技的发展，改革开放的扩大，广东一定有一个新的具体的实施形式，而粤港澳大湾区就是一个可以把这些东西付诸实践的形式。

但是，我们也应该看到，香港和澳门由于资本主义制度，在税收和法律方面与广东不同。因此，广东应尽快研究新的措施，扩大各领域的开放程度，包括探索融资渠道和人民币不能自由兑换等。粤港澳大湾区主要是在这一制度上有所突破，建立了新的机制，扩大了改革开放的程度。

问:8月18日，中共中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义试点示范区的意见》，指出深圳应支持数字现金研究、移动支付等创新应用。你如何看待这一定位对中国金融市场的积极意义？

答:数字现金是未来社会的发展方向，中国一定不能错过。因此，作为中国特色社会主义的示范区，它对于中国金融技术和普惠金融的未来发展，包括外汇体制改革和人民币国际化都具有重要意义。

问:中国人民银行近日发布的《金融科技发展规划(2019-2021)》提出，到2021年建立和完善中国金融科技发展的“四梁八柱”，提升金融业科技应用能力，实现金融与科技的深度融合和协调发展。你认为这项计划的出台及其对金融科技发展的积极意义是什么？

答:该方案的颁布对引导和促进金融技术的规范化发展具有重要意义。2013年，中国鼓励和倡导发展互联网金融，允许拥有电子商务营业执照的公司进行p2p和网上借贷，这是一项非常具有包容性的政策，可以解决金融业发展中长期存在的问题。

然而，在此期间，互联网金融出现了一些问题。近年来，我们发现金融技术，包括云计算、人工智能、大数据和区块链，在金融领域的应用实际上是对互联网金融概念的替代。

起初，从阿里巴巴和腾讯等大型信息技术公司开始，他们率先进入金融技术领域。后来，传统银行业也改变了态度，积极参与金融技术的发展。然而，当涉及到许多企业时，金融技术的监管就变得尤为重要。我们不能重复过去互联网金融时代的错误，也不能让金融技术带来的新的金融风险聚集起来。

作为监管的牵头部门，中国人民银行积极参与其中，包括牵头研发数字现金。只有央行的积极参与，才能有效解决利用金融技术进行监管套利和国际投机的一些不正之风。

问:金融技术对普惠金融的发展有积极作用吗？

答:金融技术在普惠金融发展中发挥着非常重要的作用，因为它变得更加简单、更加开放和透明，金融消费者将越来越容易接触到资金。例如，现实生活中人人使用的支付宝和微信支付，是金融技术在消费环节的具体应用形式，推动了普惠金融的发展。

过去，当没有支付宝和微信的时候，很多人都有一些在贷款或支付方面不够受欢迎的地方。特别是小微企业和小企业员工，他们有短期的资金需求，现在用手机借钱很方便。