上半年251次调控刷新纪录 倒逼中国楼市大转型

本篇文章1331字，读完约3分钟

房地产市场的喜怒哀乐都与政策趋势密切相关。2019年上半年，在政策的影响下，中国房地产市场也悄然发生了变化。梳理2019年上半年的政策变化，可以概括为三大特点:一是部分地区政策松动后，4月份再次收紧；第二，以住房和城乡建设部为代表的两个“命名”城市的房价上涨过快；第三，地方监管政策相继出台，要么直接收紧，要么打补丁，以防止房价大幅波动。

数百次调整让房地产市场降温

在业内人士看来，中国房地产市场的调控政策在过去一年经历了一些波折。

“如果说在2018年11月之前，大部分楼市调控政策主要是收紧的，然后楼市调控政策明显减少，大部分政策主要是宽松的。”中原地产首席分析师张大伟告诉《上海证券报》。

著名房地产专家秦宏也指出，由于政策的影响，整个房地产市场从1月到4月似乎有一个小春天。

然而，从4月19日起，地方控制政策再次收紧。“特别是在5月和6月，监管政策连续两个月出台了40多次。”张大伟表示，今年上半年，各方发布的监管政策总数达到251次，同比增长31%,创下新纪录。

中国指数研究院常务副院长、中智控股首席执行官黄宇也对记者表示，4月份中央政府再次强调“无投机住房”，这对市场情绪和后续政策起到了关键的引导作用。

以“4·19”为分界线，调控政策再次收紧。“由于房价上涨过快，住房和城乡建设部还两次评选了10个城市。”张大伟说。

一个典型的例子是Xi，今年中国物价涨幅最高的城市。就在国家统计局公布数据三天后，Xi加大了限购力度。

毫无疑问，“城市政策”将是未来的长期政策方向。每个城市都有自己的政策选择，但控制目标是一样的。即“三个稳定”:稳定地价、房价和预期。“中央政府已经提出，不管你选择什么政策，你最后的‘三个稳定’目标都必须实现。”秦虹道。

中化集团董事长宁在2019年夏季达沃斯年会上表示:“过去，中国企业家眼中的英雄是房地产开发商。现在它成了任的。中国企业家越来越关注技术，并制定了长期规划。”

“对于房企来说，我们应该了解宏观环境的新变化和新挑战‘新旧动能转换’。”秦宏说，“房地产无疑是旧的动能。旧的动能在未来将实现高质量的发展，它将面临挑战，需要改变。”

不仅住宅企业要面对新旧动能转换的背景，城市也要面对。

在秦宏看来，“无房炒房”是整个房地产产业链的要求，而不仅仅是投资和消费的目的。“没有投机的住房”是整个房地产链的每一个环节的要求，如土地、金融、税收等。

严格防范房地产金融风险

今年6月，中国人民银行党委书记、银监会主席郭树清在第11届陆家嘴论坛(600663)上强调，必须正视一些地方的房地产金融化问题。近年来，我国部分城市居民家庭杠杆率迅速上升，相当一部分居民家庭负债率已经达到不可持续的水平。

这房子是用来居住的，不是用来投机的。历史已经证明，过度依赖房地产来实现和保持经济繁荣的国家最终将付出沉重的代价。

“在‘留而不投机’和密切关注房地产金融风险的背景下，企业和个人房地产融资渠道将继续收紧。”黄宇说道。

她告诉记者，房地产融资渠道已经收紧，一些城市的抵押贷款利率已经见底，这表明一些城市的抵押贷款利率下降趋势即将结束，一些热门城市的抵押贷款利率可能会上升。

当然，展望下半年的楼市政策，“稳定”仍是关键词。