中国中铁：积极参与“一带一路”数字丝绸之路建设

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中国铁路集团副总裁于腾群日前接受了《中国证券报》记者的专访，他出席了第二届一带一路国际合作峰会论坛数字丝绸之路分论坛。他说，中铁集团充分发挥总承包商等优势，参与“一带一路”数字丝绸之路建设，取得了良好成绩。“一带一路”是一项长期工程和系统工程，既有机遇也有挑战。

值得注意的是，自“一带一路”倡议实施6年来，中铁集团积极参与“一带一路”建设，从订单不断增加到产业链完善，探索新业态、新模式，熟悉国际规则，国际业务进入了量与质并重的新阶段，国际竞争力日益增强。

积极参与数字丝绸之路建设

中铁国际亚洲分公司是中铁集团的子公司，员工很少，其中90%是30多岁的年轻人。与在孟加拉修建道路和桥梁的老一辈中国铁路工人不同，他们现在想修建的是连接落后和现代化的另一座“桥梁”——孟加拉信息高速公路。

“一带一路”建设已经进入一个深层次的领域，数字丝绸之路建设已经提上日程。2017年首届“一带一路”国际合作峰会论坛提出建设“一带一路”数字丝绸之路，推动沿线国家和地区在信息基础设施、工业、贸易、金融等领域全面合作，缩小“数字鸿沟”，加快经济社会发展。

作为铁路和轨道交通建设的龙头企业，市场更加关注“一带一路”中铁集团，重点关注沿线国家的大量铁路和轨道交通项目。事实上，中铁集团近两年在“一带一路”数字化建设方面的表现也是令人瞩目的。

基础设施连接是数字连接的重要基础之一。铁路和轨道交通是高度集成的产业，通信和信号系统是铁路和轨道交通建设中非常重要的环节。“中铁集团通过整合产业链优势，促进了中国信息通信技术和设备的出口以及相关行业人员的就业。中国铁建建了埃塞俄比亚吉雅铁路、亚的斯亚贝巴轻轨、正在建设中的中老铁路、河内轻轨等项目，都采用了中国的通信信号技术标准，推动了中国通信信号产品的走出去。”于腾群介绍说:“此外，中铁还利用总承包商的优势，与国内优秀的通信厂商合作，积极参与‘一带一路’国家数字网的建设。”

由中国铁路国际集团子公司承包的孟加拉国政府基础设施网络三期工程，是中国铁路积极参与数字丝绸之路建设的重要项目，也是中国铁路在“一带一路”新业务领域的有力拓展。该项目将通过在政府事务、教育和民生领域建立信息和通信基础设施，改善当地数字经济、民生和政府为人民服务的能力，并将促进孟加拉国5g产业的发展。

2018年1月，该项目正式启动。于腾群告诉记者，在一年多的时间里，项目一线人员克服了艰苦条件、高温、湿热和长途跋涉等困难，前往孟加拉全国64个城市完成了现场设备的安装、通电、调试和综合调试。目前，项目进展顺利，大部分设备场地已经完成安装和交付。“在距离孟加拉国首都达卡约185公里的博拉岛上，中国铁路集团建造的密集波分复用(dwdm)设备即将完工。该设备完成后不久，它将与dwdm设备形成一个回路，DWDM设备由该公司制造，并分布在孟加拉国的其他地方。孟加拉国的高速网络将通往全国64个城市、488个县和2600多个乡镇。”

“中国铁路以成功实施孟加拉国政府基础网络三期工程为契机，赢得了孟加拉国国家数字联通项目。该项目将实现“数字丝绸之路”与“数字孟加拉”战略的有效衔接，是“一带一路”建设的重要内容。孟加拉国国家数字联通项目将在现有政府骨干网的基础上，在政务、教育和民生领域建设部分城市骨干网接入中心和信息通信设施、平台及应用；在60多个城市和400多个县配置区域网络运营中心，以管理区域信息和通信基础设施；建立数字实验室、物联网实验室和网络安全实验室；建立数字农村试点。项目建成后，将给当地人民带来实实在在的利益。”于腾群坦言，从国内大企业成长为国际大企业并不容易，需要不断提高自身在国际市场的竞争力和影响力。“一带一路”更加专注，将单向的“走出去”行为转变为双向的互动行为。数字丝绸之路等新领域也为中铁集团的业务拓展开辟了新的空空间，海外业务更具活力和发展前景。“我们的海外团队过去只有五六千人，但现在有近一万人。海外本地雇员人数亦由过去的2万人增至现时的4万人。”

2018年，中铁新签合同金额1049亿元；“一带一路”沿线国家新签合同金额720.6亿元，同比增长33%；海外收入428.6亿元，占总收入的5.8%。2012年，中铁集团海外业务收入为220.8亿元，占总收入的4.56%。在过去的六年里，该公司的海外收入翻了一番。由于海外业务的毛利率高于国内同类业务，公司海外业务量和比例增加带来的利润增长有望获得良好的市场价值。

稳步向世界推广“中国标准”

中铁集团等国内大型基础设施和设备制造企业充分利用中国高铁技术和管理优势，推动中国铁路标准在印尼亚湾高铁项目中的应用，国际影响力不断增强。对于世界上不同的声音，于腾群解释说，“中国标准”并不是一个与国际标准和西方发达国家标准完全不同的标准体系。“中国标准”不是空创造的，而是在吸收和借鉴相关国际标准的基础上形成的，并加入了中国的创新元素。它在很大程度上符合发达国家的市场标准，有些方面更先进，要求更高。“中国标准”是世界标准的一部分。"

根据中国铁路总公司的数据，近年来，中国铁路积极参与国际组织如uic、铁路合作组织、iso等的相关工作，主持国际标准的编制和修订，努力将中国铁路的先进技术和标准纳入国际标准。截至2017年底，中国铁路主持了iso和uic的55项重要国际标准，其中23项，中国铁路已成为国际铁路标准制定和修订的重要力量。

于腾群表示，截至2018年底，中国已有2.9万公里的高铁投入运营，中铁集团在不同的地质和气候条件下拥有不同的适用技术优势，可以发挥科研、设计、施工和制造一体化的协同效应。中国铁路在高速铁路、高原铁路、重载铁路、桥梁和隧道、铁路道岔和盾构的设计和制造方面拥有大量关键核心技术，引领世界高速铁路、高原铁路、桥梁和隧道建设水平。

“我们参与‘一带一路’的建设是为了在中国引进最先进的技术，将代表中国最先进技术水平的高速铁路、高速公路、城市轨道交通、桥梁、隧道建设和铁路设备制造带到‘一带一路’项目所在的国家，帮助他们实现弯道超车，让他们享受与我们相同的基础设施和技术水平，推动当地经济发展，促进当地就业增长和社会进步。”俞腾群强调，经过六年的“一带一路”建设，中铁集团等企业对海外业务发展更加成熟和充满信心。“现在没有必要过分强调‘中国标准’，但关键是做你自己。事实上，从我们的经验来看，在对外谈判中，我们必须让西方发达国家明白，我们的标准与‘你们’的标准是一样的，这样我们才能更好地融入全球化的舞台。”

合规是一个突出的要求

展望未来，于腾群表示，“一带一路”的未来市场非常大。例如，“一路”沿线的东南亚国家和地区能源、土地和人力资源丰富，但普遍存在经济社会不发达、基础设施供给不足、技术水平落后、建设资金短缺等问题。综合基础设施相互衔接，特别是受港口影响的铁路、公路综合交通枢纽建设需要加强，中国与老挝、中国与泰国、中国与缅甸、中国与越南之间的“断路”和“瓶颈路”需要改善。此外，数字丝绸之路等新业务领域需要进一步发展。这是中铁的综合优势和市场机遇。”于腾群说道。

但于腾群在采访中反复强调，“一带一路”是一个系统工程，也是一个长期工程，既有挑战，也有机遇。“参与‘一带一路’建设还将面临许多困难，如项目所在国建设资金不足、影响项目建设的地缘政治波动、地区技术标准不一致、市场准入壁垒和限制等。”于腾群坦率地说道。

“合规是海外项目的一个突出要求，也是发达国家关注的焦点。”于腾群指出，公司始终以合规为出发点，为“一带一路”项目保驾护航。“一些东道国对合作项目有特殊要求，例如马来西亚和一些非洲国家，它们要求一定比例的当地雇员。一些国家也将有关于环境保护的特殊规定。在‘一带一路’开展项目合作，必须遵守东道国的法律法规。此外，我们必须入乡随俗，尊重当地的宗教信仰和文化习俗。”于腾群说道。中国企业应熟悉东道国的国情和政策，掌握更广泛的国际规则、制度和惯例，以降低风险。

于腾群表示，公司的合规性和诚信赢得了东道国主管部门和业主的认可。未来，公司将按照国际条约和标准完善海外特别合规制度，完善海外合规组织体系和合规机制；继续加强其自身专利和技术在经营区域所在国的注册、认证和保护；加强对项目所在国法律和经营环境变化的持续研究，进一步夯实依法保护公司海外经营利益的基础；继续加大科技创新力度，践行绿色理念，满足节能环保要求。