用好“有形手” 下好“先手棋” 发改委启动 明年预算内投资项目申报

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善用“有形之手”，玩“第一步”

NDRC开始了

下一年度预算内投资项目申报

记者余向明编辑林建

昨天，国家发展和改革委员会发布了两项关于申报2020年中央预算内投资项目的通知，分别涉及社会福利服务体系、残疾人服务体系及其他设施和公共体育设施的建设。根据计划，这些项目必须在九月初上报。

虽然中央预算的投资额度有限，但可以起到“四两贡献”的作用。一些分析人士认为，国家发展和改革委员会将提前启动明年的项目申报，可以说是采取了防范措施，稳定了投资。

各地要按照上述文件要求，确保上报的项目与国家发展改革委上报的重大建设项目三年滚动投资计划相一致。文件还要求，各地要统筹财力，确保中央预算内地方投资项目资金落实到位，确保投资一到位就开工建设。

该文件明确要求，2020年的投资应严格防范地方政府债务风险增加。申报拟建项目，应避免重复安排，切实履行项目审批、城市规划和土地利用审批等前期工作程序。

最近，国家发改委主任莫砺锋透露，今年上半年，他为弥补基础设施领域的不足付出了巨大努力，今年上半年，94%的年度中央预算投资计划得以出台。今年，中央预算投资5776亿元，比上年增加400亿元。

“上半年，全国固定资产投资增长5.8%，生态环境、教育、文化等短期领域投资分别增长48%、18.9%和22.1%。中央预算投资发挥了主导作用。”国家发展和改革委员会投资研究所系统政策办公室主任吴亚平对上海证券交易所表示，今年下半年的固定资产投资将与上半年持平，明年的投资增速可能与今年持平或略低于今年。