证监会拟修订 处罚委组成办法

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明确行政首长负责制

⊙记者马伟○编辑朱少勇

中国证监会昨日就《行政处罚委员会组成办法(征求意见稿)》的修改公开征求意见。据悉，此次修订以明确职责、规范程序、提高效率为导向，拟明确行政首长负责制的基本原则、兼职审判人员的职责和定位、巡回审判的工作机制以及根据案件情况适用差别化的案件审判程序。

根据中国证监会官方网站昨日发布的信息，此次修订的内容主要包括五个方面:

明确行政首长负责制的基本原则，明确行政处罚委员会的职能定位，明确案件审理意见与行政处罚决定的关系，明确主席负责制下的“主审—合议”案件审理制度；明确兼职审判成员的职责和定位。兼职委员和专职委员资格相同，职责相同，均由中国证监会任命；明确巡回审判的工作机制；根据案件情况，明确适用差别化的案件审理程序，既维护了法律当事人的合法权益，又合理配置了审判资源，提高了执法效率；完善各级主体工作职责，进一步明确职责，理顺工作流程，提高执法效率。

现行的《行政处罚委员会组成办法》于2008年颁布。但是，随着市场的发展和外部法律环境的变化，这些措施的一些内容已经不能完全满足执法的新要求。因此，中国证监会计划根据实践经验进行修订。