“扶贫县长”雨中救人意外走红

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我们的记者张培

最近，一条关于“副县长救人”的消息在网上传开了。7月29日，河北省邢台市巨鹿县遭遇大风、暴雨和极端天气。巨鹿县副县长赵迪华在前往邢台市开会的路上，在324省道白家寨村一棵倒下的大树旁发现了一名受重伤的妇女。他立即停下来进行检查和救援，并呼吁其他人帮助，并把受伤的人带到一个善良的越野车进行紧急治疗。考虑到他的公务，赵迪华没有去医院。他和司机一起回来，换了一身淋雨的衣服后，又开车去开会了。

“当时，伤势太严重了。我只是做了大家见面时都会做的事。”面对意想不到的人气，赵迪华告诉前来巨鹿县采访的英国《金融时报》记者，他没想到会有这么大的反响。因为救人，它被广泛转发。截至8月9日，这位家庭状况不佳的伤者在一个募捐平台上收到了超过13万元的捐款。目前，她仍在重症监护室，但情况稳定。

赵迪华被国家外汇管理局任命为巨鹿县扶贫局长已经四年多了。“扶贫，你的目的是什么？就是让最穷的人过上好日子，让每一个普通人过上好日子。更别说在风雨中受重伤的极端情况，我一定要帮助她。”他说。

来自北京的“亲密秘书”

带领村民脱贫致富

根据组织安排，2015年7月，赵迪华到巨鹿县东辛庄村担任第一书记，2016年10月调任巨鹿县副县长。一年多来，他在村里定居，与村民一起吃饭、生活和工作，开展工业，为村民做好事和实事，带领村民脱贫致富。村民们亲切地称他为“亲密的秘书”。

“和北京相比，它很压抑。赶上雨雪，路上全是泥水。”当我第一次来到东辛庄村时，赵迪华被生活环境的巨大反差深深地震撼了。他非常渴望改变这种状况，决定脚踏实地地做好最基础的工作，争取更多的资源，落实更多的资金，宣传更多的政策，以尽快改变村庄面貌，让人民过上好日子。

当时，东辛庄村有1800多人口，人均耕地面积不足1亩。除了农业，大多数村民没有其他就业渠道和经济来源。村民的生活条件很困难，他们缺乏必要的基础设施和娱乐设施。在赵迪华的领导下，该村组织了300亩土地的流转，引进了农业公司，在当地建立了农场，并采用“公司+农户”的模式发展蔬菜大棚产业。

通过400多万元的初始投资，东辛庄村完成了300亩蔬菜大棚的建设。土地转让出去后，村民们可以在蔬菜大棚里赚钱，也可以承包钱。现在，该村二期重建的300亩苗圃也已投入生产。

此外，为了让农村妇女有更多的闲暇时间，赵迪华推出了家用缝纫机。目前，全村46户贫困户加工了鞋带、篮球网等产品，平均月收入超过1500元。

在外汇局等部门的帮助下，东辛庄村的道路进行了整修；村委会大院的闲置房屋被用来建造一个文化大院，包括图书馆和视听教室；村里房子的外墙上也画有向日葵等壁画，充满了文化气息。

英国《金融时报》记者在东辛庄村大院看到，水泥地面干净整洁，院子里有医务室、幼儿园等便利设施。一位幼儿园老师正在带领孩子们去上课。

不仅如此，赵迪华还给予了重点协助。村民刘俊波正值壮年，但被发现患有股骨头坏死。当地医院最初诊断手术是必要的，花费超过10万元。赵迪华看在眼里，心里七上八下。在详细了解病情后，他带着刘俊波去北京就医，并在北京自己的家中呆了一周。2016年春节过后，赵迪华带着刘军波回到北京接受复审。值得庆幸的是，经过三个月的药物治疗，刘俊波已经完全康复，可以像正常人一样生活，避免了因病致贫。

“东辛庄村的主要变化是什么？在《期待》中，人们对更好的生活更有热情。农村环境的变化和生活质量的提高大大提高了普通人的获得感。”赵迪华说，经过一年多的努力，一个破旧的村庄发生了翻天覆地的变化，摆脱了贫困。他也有成就感，也是个人的一种锻炼。

2016年10月，赵迪华被任命为巨鹿县副县长，工作范围从东辛庄村扩展至全县。在此期间，他积极利用自己的资源支持巨鹿县的扶贫工作。例如，促进巨鹿县与外汇局干部的双向交流，协调巨鹿县向北京同仁堂、中关村科技园区管委会、CDB河北分局和外汇局派出三批五名干部；组织巨鹿县扶贫干部赴四川省巴中市考察辖区内开展工业扶贫、金融扶贫、教育扶贫的经验和做法；配合中国人民银行清算中心支持投资90多万元在大刘庄村建设扶贫幼儿园项目；在邢台市外汇管理局中心分局的帮助下，成立了邢台市金融扶贫志愿者服务队，组织志愿者深入巨鹿县农民家庭，为基层提供金融服务，将全市金融志愿者服务推向更深更广的范围。

外汇管理局25年

对巨鹿县的定点帮扶取得了显著成效

赵迪华在巨鹿县工作4年多，是驻扎邢台市扶贫的同批中央单位中任职时间最长的干部。实际上，他的辛勤工作，以及即将卸任的西辛庄村第一书记高洪波，是外汇局帮助巨鹿县脱贫的缩影。自1994年以来，外汇局采取了许多措施帮助巨鹿县脱贫致富。据不完全统计，仅2015年以来，已有40多批外汇局，150多名局、部、厅级领导及其他干部赴巨鹿县慰问和捐款。

目前，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘兼任外汇局指定扶贫领导小组组长，履行第一责任人职责。他亲自挂帅，在前司令员的带领下，多次批示，协调有关部门和金融机构，集中资源支援巨鹿县。2018年11月10日，潘还率队到巨鹿县开展扶贫调研，进行扶贫实地调研，并召开扶贫座谈会。

赵迪华表示，国家外汇管理局结合巨鹿县明确的扶贫目标和产业发展特点，制定了救助计划，落实了救助措施，不断增强了巨鹿县发展的内生动力。例如，率先制定了《国家外汇管理局支持巨鹿县扶贫开发规划》，作为外汇局和相关金融机构支持巨鹿县发展的工作指南。

国家外汇管理局还充分发挥与金融机构广泛接触的优势，善用金融资源，充分利用金融政策。一是充分发挥再融资的导向作用，不断加大扶贫信贷投入。2018年，金融机构向巨鹿县442户贫困家庭发放扶贫小额贷款1829万元，居邢台市首位。第二，加强信贷政策支持，深化小微企业金融服务。2018年，中国人民银行利用小额贷款政策，向巨鹿县8家小微企业发放了5258万元贷款，使700多名农民就业，其中包括55户已建卡的贫困户。三是创新扶贫信贷产品，提高金融服务水平。专门开发“金银花贷款”产品，可以有效解决商户短期资金集中需求。第四，搭建银企对接平台，加大扶贫教育和宣传力度。《金融扶贫手册》、《小微企业金融服务手册》和《便携式外汇知识学习》共编制印刷了1万余本，分发给巨鹿县的贫困家庭和小微企业主。第五，充分发挥外汇业务优势，促进巨鹿县开放型经济发展。

更重要的是，国家外汇管理局创新建立了“外汇局系统+重要金融机构+大企业”的三方联动扶贫模式，由国家外汇管理局牵头，河北省外管局、CDB河北省分行、农业发展银行河北省分行、中国银行河北省分行参与了河北钢铁集团、汇富粮油集团、神威药业等企业支持的“1+3+n”扶贫工作

例如，国家外汇管理局协调农业发展银行河北省分行充分发挥其作为政策性银行的优势，重点加大对巨鹿县林业、大棚改造项目和农业灌溉ppp项目的信贷支持，提高金融服务水平，帮助农业转型升级。其中，在农业发展银行1450万元贷款的支持下，金平城葡萄标准化基地已初具规模。通过出租贫困户的土地和雇佣贫困户工作，当地的穷人可以增加收入，摆脱贫困。

此外，外汇局发展合作经济，关联国家新国际投资有限公司计划推进11个重点投资合作项目，协调中非能力合作基金帮助巨鹿县小米种子进入非洲，协调北京中关村园区管理委员会沟通其帮助巨鹿县在北京举办招商会和在巨鹿县建设工业园区的努力。

“在巨鹿县完成的这些任务的核心是领导的高度重视，这为我们深入基层打下了坚实的基础。”赵迪华说道。

今年5月5日，在外汇局各级领导的关心和支持下，巨鹿县依靠赵迪华、高洪波等一批富有理想和激情的在职干部，通过自身努力，成功实现了扶贫脱帽。不过，外汇局对巨鹿县的定点援助仍在继续。赵迪华透露，下一任第一书记将接替高洪波，不久将在大柳树庄村工作，致力于巨鹿县的发展。