脱贫攻坚，摘帽不摘责任——“我们丝毫不敢松懈”

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从江西井冈山到第一个贫困县建立退贫机制后，到436个贫困县，中国贫困县脱帽过程过半。一路上，我们不知疲倦地创造了一个又一个奇迹。

今年和明年，消除贫困的斗争将进入决定性胜利的关键阶段。摘掉帽子不是最终的目的地，而是一个新的起点。贫困县脱帽后，要继续完成剩余贫困人口的脱贫任务，实现贫困人口的稳定。摘下你的帽子，不要摘下你的责任，不要摘下你的政策，不要摘下你的帮助，不要摘下你的监督，利用这种情况来摆脱贫困。

从现在开始，我们将推出一系列的报道“脱帽后的政策解读”，聚焦脱帽县扶贫的第一线，记录那些忙碌、勤劳、不打胜仗不退兵的人的雄心壮志，发誓要拔除贫困的根源，敢于做第一个。

贫困县已经脱帽致敬。贫困干部能不能暂时得到缓解？恐怕这很难。摘下帽子后，我们必须继续完成剩余贫困人口脱贫的任务，必须实现已经脱贫人口的稳定扶贫。硬骨头越来越难啃了。近日，记者走访了陕西、河北两个脱帽贫困县，了解贫困干部脱帽后的工作情况，以及如何落实“无责任”。

党政岗位要稳定

考虑工作的连续性

“脱贫脱帽只是一个阶段性的任务，我们不敢放松。”陕西省汉中市佛坪县扶贫办主任杨介绍说，2017年，全县实现了脱贫。县委书记方莉和县长冯永清，在目前的岗位上工作了五六年，他们的位置自上任以来没有改变过。

河北省南皮县的情况也是如此，该县在2016年摆脱了贫困。2015年，县委书记赵亮和县长徐志莲担任了稳定的职位。自2017年2月领导班子换届以来，除一名市长因工作需要调整并经上级组织部批准外，县乡党政一把手保持稳定。

根据中央组织部《关于进一步加强贫困地区党政一把手稳定性的通知》，贫困县党政一把手要保持稳定，脱帽者也要保持稳定，做到脱帽不脱帽，扎实巩固扶贫成果，实现脱贫稳定扶贫。

此外，负责扶贫第一线具体工作的干部也必须保证连续工作。

“在摆脱贫困和脱帽致敬之后，我们进行了调查和访问，发现了三个新确认的贫困家庭，他们都因疾病而变得贫困。其中，李的家里有两个重病患者，很难救助。”时任南皮县五马营村扶贫队队长兼第一书记的尹志胜，四处咨询，多次咨询驻村干部和村干部，制定了帮扶路径和措施，最终实现了李云珍一家收入的稳步增长。

去年2月，村里的住宅到期了。虽然回到了县委办公室，尹志胜仍然被分配负责扶贫工作，继续为贫困户四处奔波，落实工业扶贫项目的分红，报销商业医疗保险。在南皮县贫困户与帮扶责任人的常态化联系机制下，即使帮扶干部的岗位和职务有所调整，原则上仍将继续帮助原配对帮扶户，以最大限度地保证帮扶效果。

目前，南皮县的扶贫干部在期满后都住在村里，他们得到了提拔和重用，在新的岗位上考虑到了原有扶贫工作的连续性。

继续努力，不要放松

稳定的收入增长是关键

在采访中，两地的扶贫干部都说，剩下的一些没有脱贫的家庭是处于扶贫边缘的“临界家庭”。稳步增加收入、摆脱贫困并不容易；贫困家庭如果在发生重大变化的情况下重新陷入贫困，就更难再次摆脱贫困。

在整个佛坪县脱贫脱帽之后，唐碧林在古峪沟村的第一个秘书就去世了。他本可以申请在派遣单位工作，但他选择了留下。“有些老乡真让我不安。”

杜的家庭已经脱贫，但他患有风湿性疾病，他的妻子患有精神病，所以他基本上不能参加劳动。村集体经济合作社成立后，唐碧林和村里的“两委”主动帮助他们将两亩长期不能耕种的土地转让出去，并及时实现了资金转移。农村扶贫互助基金协会也帮助他们购买强大的专业农户的股份。稳定收入增加，脱贫状态更加稳定。

许是南皮县五马营村的一个贫困家庭，她在丈夫病重前花了很多钱。全天候的照顾使她无法工作，她的生活非常尴尬。当时，盛是驻村工作的队长和第一书记，多次带领工作小组到家里走访，为她赢得了一个生态护林员的公益性岗位，年收入1万元。在工作组的鼓励下，许符合脱贫条件，进入了2019年计划扶贫名单。

"我们的驻地干部应该继续努力工作."唐碧琳说道。佛坪县要求每个县级领导把一个村确定为“包村”，做好这个村的扶贫工作；县委常委每个人联系一个乡镇和街道办事处，做好全乡镇和街道办事处的扶贫攻坚工作，即“保连乡办事处”。

2019年，佛坪县扶贫领导小组下发通知，要求县委、县政府主要领导每月至少花5个工作日进行扶贫。保连镇办公室领导每月至少到所辖村进行一次现场指导、组织实施等活动，走访了至少3户贫困户和贫困家庭。

基础压力正在增加

组织关怀必须跟上

“剩下的都是硬骨头，而且越难。作为一名基层工作者，这真的很有压力。”南皮扶贫办主任孙为扶贫奋斗了五年，走访了84个贫困村的5369户贫困家庭。“有很多工作，有时我甚至不能照顾自己的小家庭。但是，扶贫干部有很多好的政策，这样我们就可以放心地做生意了。”

帮助五马营村申报扶贫项目，改善村内基础设施建设...由于工作出色，盛荣获2017年沧州市优秀住院医师、2018年南皮县优秀一秘等荣誉。今年5月，升任县扶贫办副主任。

为了保障扶贫干部的权益，南皮县严格执行省级标准，对驻村队实行每年8万元的办公经费；在农村扶贫干部医疗方面，协作医院开辟了扶贫干部诊疗绿色通道，安排了年度综合体检；在生活和工作中，注意组织关怀，要求派出单位最高领导每月走访扶贫干部一次，做好生活保障工作，每季度听取一次专题汇报，协调和指导问题的解决；在政治待遇方面，组织部门优先考虑工作认真、考评晋升成绩突出的扶贫干部。近年来，因扶贫工作突出而被提拔任用的扶贫干部不少。

减轻基层负担，在付诸行动中做出决策。在扶贫前线作战的同志要关心自己的生命、健康和安全，牺牲干部的家属要及时得到抚恤和长期的帮助和慰问。要注意培养和使用在基层有成绩、受群众欢迎的干部。

岳坝镇岳坝村佛坪县委组织部第一书记李振伟说:“如果这些政策落实得好，干部们的眼睛会看得见，心里会温暖，积极性自然会调动起来。”(记者张腾阳、张丹华)

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