易纲：不急于有较大降息和量化宽松政策

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中国是一个大经济体，其货币政策主要服务于国内经济。决定以我为主，结合国内经济形势和价格走势进行预调和微调。他指出，中国是一个大经济体，其货币政策主要是为国内经济服务。这也是由我决定的，国内的经济形势和价格走势都要考虑进去，进行预调整和微调。

24日，庆祝中华人民共和国成立70周年新闻中心在北京举行首次新闻发布会。中国人民银行行长易纲在新闻发布会上表示，中国不急于出台相对大幅度的降息和量化宽松政策。中国是一个大经济体，其货币政策主要服务于国内经济。决定以我为主，结合国内经济形势和价格走势进行预调和微调。在数字现金方面，数字现金的推出没有时间表，将进行一系列的研究、测试、试点、评估和风险防范。

珍惜正常的货币政策空室

自今年初以来，全球许多经济体的货币政策再次松动，30多家央行宣布降息，其中包括美国、欧盟和加拿大等许多发达经济体。随之而来的问题是——中国会跟进吗？易纲表示，中国并不急于出台相对较大幅度的降息和量化宽松政策。

他指出，中国是一个大经济体，其货币政策主要是为国内经济服务。这也是由我决定的，国内的经济形势和价格走势都要考虑进行预调整和微调。中国经济仍在合理区间运行，价格也处于适度区间。转型升级中遇到的一些结构性问题，主要是通过供给方的结构性改革来解决。对国内形势和国际背景的综合分析表明，中国的货币政策应该保持一定的力度，坚持稳定的方向。

“要稳定当前形势，即加强反周期调整，保持广义货币m2、社会融资规模的增长率与名义gdp的增长率大致相等和匹配，坚决不搞‘洪水灌溉’。同时，也要保持杠杆率稳定，使整个社会的负债水平处于可持续水平。

我们还应着眼长远，加大结构调整力度，着力疏通货币政策传导机制，通过改革降低企业融资成本，促进经济高质量发展。”易纲说道。

易纲认为，目前中国的宏观经济政策，特别是财政政策和货币政策，仍然比较大。以货币政策为例，目前的利率水平应该是一个适度的利率水平，法定存款准备金率水平也为未来的宏观政策调整留有足够的空空间。

他强调:“我们应该在整个货币政策操作过程中珍惜正常的货币政策空，以便我们能够在正常的货币政策空中尽可能长时间地延续正常的货币政策，这有利于整个经济和人民的可持续发展(603883，咨询单位)。

数字现金研究取得积极进展

央行数字现金的研发和推出进展引起了市场的广泛关注。易纲表示，目前还没有推出数字现金的时间表，未来将进行一系列的研究、测试、试点、评估和风险防范。特别是，如果在数字现金中跨境使用，会有一系列监管要求，如反洗钱、反恐怖融资、反避税和“了解你的客户”。

关于数字现金，易纲进一步表示，首先，中国人民银行从2014年开始研究数字现金，成立了数字现金研究所和专业团队，目前取得了积极进展。“我们把中央银行的数字现金和电子支付工具结合起来，所以称之为数字现金和电子支付包。”

第二，数字现金和电子支付的目标是取代m0的一部分，即取代现金的一部分，而不是取代m1或广义货币m2。

第三，未来的数字现金框架是中央银行和商业银行的双层运作体系，不会改变目前的货币投放路径和体系，充分调动市场积极性。

第四，坚持集中管理，研发工作不预设技术路线，在市场上公平竞争，择优录用。它不仅可以考虑区块链技术，还可以采用在现有电子支付基础上发展起来的新技术，充分调动市场的积极性和创造性。同时，建立了与市场机制激励相适应的机制。

依法化解中小金融机构风险

对于近期中小金融机构出现的个别问题，易纲表示，要通过市场化和法治化的手段，严格依法化解风险。

易纲表示，一些县农村信用社、农村商业银行和农村合作银行正在积极增资扩股，改变业务模式，为当地社区服务。过去几年，一些银行盲目扩张，开展跨地区、跨省的跨行业务，将服务重点放在区域外和一些高风险项目上。目前，在风险缓释过程中，要求中小金融机构重点服务实体经济、民营企业和小微企业，并转向本地，这样业务才能持续，风险才能化解。

“总的原则是解决目前正在出现的这些风险，并使用面向市场和法治的方法严格依法解决这些风险。”易纲表示，市场化和法治化意味着机构首先要负责，机构责任的主要责任在于股东。大债权人应该有一定的识别风险的能力，同时要求地方政府承担责任，监管部门和中国人民银行也应该各自承担化解风险的责任。按照市场化和法治化的思路，股东和机构的责任是明确的。在这个过程中，要特别注意保护普通存款人的权益，尤其是普通金融投资者的权益。

易纲强调，近年来，整体风险正在趋同，各方信心正在增强，整个同业风险溢价正在逐步趋同。