猪肉等商品再降关税 信息技术产品再迎关税红利

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第一波关税削减红利将于2020年发放。12月23日，国务院关税税则委员会办公室宣布，从2020年1月1日起，部分商品的进口关税将进行调整。根据《国务院关税税则委员会关于2020年暂定进口税率调整方案的通知》(以下简称《通知》)，暂定进口税率低于最惠国税率的商品有859种，包括猪肉、糖尿病药品等民生所需商品，以及集成电路存储器等高科技产品。国务院关税税则委员会表示，上述调整措施有利于降低进口成本，不断扩大新空的贸易发展空间。

猪肉进口税率下降了4个百分点

根据《通知》，为积极扩大进口，激发进口潜力，优化进口结构，从明年1月1日起，中国将对859种商品实行低于最惠国税率的暂定进口税率。

具体来说，为了更好地满足人民生活的需要，我们应该适度增加相对稀缺或具有外国特色的国内消费品的进口，提高或降低进口冻猪肉、冻鳄梨、非冻橙汁等商品的暂定税率。

北京商报记者查询了最新的进口货物暂定税率表，发现2020年冻猪前腿、后腿和肉块的最惠国税率为12%，而2020年的暂定税率为8%，下降了4个百分点。其他冷冻猪肉也将从12%降至8%。根据海关总署的数据，今年前三季度，中国进口了132.6万吨猪肉，同比增长43.6%。

同时，为了降低药物成本和促进新药生产，对用于治疗哮喘的生物碱类药物和用于生产新型糖尿病药物的原料实行零关税。根据新版进口货物暂定税则表，用于治疗糖尿病的恩格尔金、利格列汀和维格列汀的关税已从6.5%降至0。

此外，为了鼓励进口中国有需求的资源性产品，一些木材和纸制品的临时进口税率有所提高或降低，涉及100多种相关商品。

暂定进口税率是国家对一些进口国的货物征收的暂定进口关税税率。一般来说，根据国民经济发展和进口税率整体调整的实际需要，对部分进口货物实行暂定税率，以充分发挥关税在提高国内竞争力、促进企业技术进步和保障经济运行中的作用。

信息技术产品再次获得关税红利

除了将于明年1月生效的新暂定税率外，预计明年7月还将出现一波关税削减红利。调整方案显示，从2020年7月1日起，中国将对176种信息技术产品实施第五步最惠国税率下调。例如，根据最新的税率表，制造光纤及其预制棒的机械的关税从5%降低到3.8%，超声波探伤仪的关税又降低了一个百分点，降低到3%，b超诊断仪的关税从3.5%降低到2.6%。

据了解，2015年12月，包括中国、美国、欧洲、日本和韩国在内的24个世贸组织成员达成了扩大《信息技术协议》产品范围的协议，并根据最惠国待遇原则逐步取消了部分信息技术扩展产品的进口关税。这类信息技术产品相当于中国关税税则第484号，包括新一代多元件集成电路、触摸屏、半导体及其生产设备、音像制品、医疗器械、生产信息技术产品所需的专用配件和原材料等。这些产品将从2016年7月1日起减少。大多数产品的进口关税将在未来三至五年内降至零，少数产品的关税将在未来七年内降至零，这将在最惠国待遇的基础上适用于所有世贸组织成员。

中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员高凌云表示，中国是信息技术产品的进出口大国，占全球总量的四分之一。中国也是世界上最大的信息技术产品进口国和出口国。因此，降低信息技术产品的关税可以大大降低这些需要在中国进口信息技术产品的企业的生产成本，从而提高竞争力，有利于中国未来的高质量发展。

15年内进口30万亿美元商品

关税的进一步降低表明了我们继续扩大对外开放的坚定决心。上月发布的《中共中央国务院关于促进贸易高质量发展的指导意见》明确提出，要积极扩大进口，及时进一步降低进口关税和机构成本，扩大先进技术、设备和零部件进口，鼓励进口国内需求的资源性产品，支持日用消费品、药品、康复、养老等设备进口。

商务部部长助理任红彬早些时候表示，中国的进口潜力将得到进一步激发和释放，商务部有信心在未来15年内实现进口30万亿美元商品的目标。近年来，中国把积极扩大进口放在了前所未有的重要位置，并推出了一系列切实可行的措施。例如，继续降低关税。据悉，自2018年以来，中国已经通过了四次独立减税，关税总水平从上年的9.8%降至7.5%，全年为企业和消费者减轻税收负担约700亿元；今年，一些信息技术产品被减税。

商务部国际市场研究所副所长白明表示，自去年以来，中国已连续五次削减进口关税，中国的关税已降至6.7%左右，接近一些发达国家的水平。

根据通知，根据中国与有关国家或地区签署的自由贸易协定或优惠贸易安排，2020年，中国将继续对原产于23个国家或地区的部分商品实施协定税率。其中，中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、新加坡、澳大利亚、韩国、格鲁吉亚、智利、巴基斯坦的自由贸易协定和亚太贸易协定进一步降低了税收。