住建部强调明年保障住房刚需

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新京报讯(记者冯涛、刘翰林)在“房无投机”的大原则下，2019年楼市经历了密集的调控，而对于即将到来的2020年，楼市的调控会发生什么？上周，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正主持召开座谈会，强调“坚持依法治市，完善长效管理和调控机制，做好重点领域房地产市场调控工作”，随后，住房和城乡建设部于12月23日召开的全国住房和城乡建设工作会议，确定了明年调控具体实施的政策框架。

会议从稳定土地价格和住房价格、完善城市住房保障体系、培育和发展租赁住房等九个方面进行了部署。其中，第一个仍然“稳定”。会议强调，要坚持以住为导向，不以投机为目的，不以房地产作为刺激经济的短期手段，继续稳步实施房地产市场稳定健康发展的长效机制方案，努力建立和完善房地产调控体系和机制。

事实上，这是今年中央经济工作会议基调的延续。中央经济工作会议还指出，要加大城市贫困人口住房保障工作力度，加强城市更新和现有住房改造，搞好旧城区改造，大力发展租赁住房。

具体而言，会议还侧重于确保住房需求。在完善城镇住房保障体系和加强城镇贫困人口住房保障工作方面，会议指出，要做好完善住房保障体系的试点工作，努力形成可复制、可推广的经验。进一步规范公共租赁住房发展，加强对卫生、公共交通等行业弱势群体的精确保障。严格把握棚改范围和标准，稳步推进棚户区改造。总结推广试点经验，进一步完善扶持政策，做好旧城区改造工作。改革和完善住房公积金制度。

同时，在培育和发展租赁住房、促进新市民等群体住房问题解决方面，会议强调要进一步培育机构和大型租赁企业，尽快建立和完善政府主导的住房租赁管理服务平台。着力发展政策性租赁住房，探索政策性租赁住房的标准和运行机制。

“出租房屋的发展也面临许多问题。会议明确加快租赁管理服务平台建设，提出政策性租赁住房的概念。这表明，后续住房在供应、定价和运营方面将继续与此类政策理念挂钩，这也是2020年值得关注的问题。一个亮点。”易居研究中心的研究主任严跃进说。

今年7月，住房和城乡建设部宣布，包括北京和上海在内的16个城市将被纳入2019年中央政府支持的住房租赁市场发展试点项目，并向已确定的示范城市发放补充资金。其中，直辖市每年10亿元，省会和计划单列市每年8亿元，地级市每年6亿元。一方面，补贴被用来增加租赁住房，另一方面，他们致力于建立和完善监管和服务平台，以规范租赁市场。

目前，北京已经完成了2019年政策性租赁住房建设目标。根据北京市住房和城乡建设委员会的数据，2019年，北京市共建设了50，186套政策性租赁住房，完成了100%的年度目标任务；建设和筹集66763套政策性产权住房，全年完成60000套任务的111%；完成并接受了80，262套政策性住房，全年完成了70，000套任务中的115%。

诸葛房产搜索数据研究中心的分析师郭世英指出，住房和城乡建设部已经将推动城市发展和建设转变为存量升级和增量结构调整并重。可见，股票市场将迎来大发展，股票市场转型也将是未来一年房企事业单位关注的焦点。