阎庆民：发挥资本市场功能 服务“一带一路”建设

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中国证监会副主席严庆民在“2019年中新战略互联互通示范工程金融峰会”上表示，中国证监会将与新加坡金融管理局共同努力，进一步深化中新资本市场合作，更好地为“一带一路”建设服务，包括开拓新品种、提升期货市场服务实体经济的功能、创新工具、创新金融产品和服务。

严庆民表示，中国证监会认真落实党中央、国务院的决策部署，积极推进资本市场改革全面深化。首先，开放证券和期货业。目前，已批准设立三家外资控股的证券公司，2020年，将进一步取消该行业对外资持股比例的限制。第二，扩大境内外资本市场的互联互通。目前，沪深港联动机制不断优化，沪宁通正式启动。三是海外长期资金投资国内市场的渠道扩大。a股继续被纳入国际知名指数，纳入比例继续上升。海外机构投资继续提高a股资产配置比例。资本市场真诚欢迎新加坡的机构、企业和投资者参与中国的发展，分享中国改革开放的红利。

严庆民指出，要发挥资本市场的作用，为“一带一路”建设服务。一是拓宽直接融资渠道，促进“一带一路”融资。中国证监会支持符合条件的企业利用境内外市场和资源进行融资开发。“一带一路”沿线国家和地区的企业通过首次公开发行和再融资，共筹集境内外资金2317亿元。此外，自“一带一路”债券试点启动以来，2018年3月已发行22只债券。二是支持国内上市公司走出去，促进“一带一路”企业合作。中国证监会积极支持和鼓励境内上市公司充分发挥技术、业务和融资渠道优势，结合“一带一路”沿线国家和地区企业特点和需求，通过跨境并购走出去，加强合作交流，促进业务拓展市场，共同提升市场竞争力，创造互利共赢局面。从2018年到今年9月底，整个市场发生了312起跨境并购。三是推进期货市场国际化，服务“一带一路”企业风险管理需求。中国证监会高度重视期货和衍生品市场的发展。目前，已批准多种期货品种为国内特殊品种，引进包括“一带一路”沿线国家在内的海外贸易商，各交易所正在加快发展布局，逐步走向国际化。多家境内外交易所已在新加坡设立或正在申请营业执照，积极吸引包括新加坡在内的“一带一路”国家的更多企业参与中国期货市场，促进企业有效管理和规避风险。

严庆民说，新加波和东盟国家是中国的重要盟友，也是一带一路倡议的重要参与者。在理财、风险、金融人才等诸多方面具有独特优势，中新资本市场合作发展前景广阔。下一步，中国证监会将与新加坡金融管理局共同努力，进一步深化中新资本市场合作，更好地为“一带一路”建设服务。

一是开拓新品种，增强期货市场服务实体经济的功能。绿色金融、金融技术、包容性金融和基础设施证券化是下一步需要开发的新品种。同时，要支持有序扩大商品期货市场开放，支持商品期货交易所推出更多特定品种，向包括“一带一路”沿线国家在内的国际投资者开放交易，利用中国期货市场提高风险管理能力，促进企业稳健发展。

第二，创造新工具，创新金融产品和服务。中国证监会鼓励金融机构根据互联互通示范项目规划，设计个性化、差异化和定制化的金融产品，准确高效地提供金融服务。

第三，完善新机制，促进中新资本市场务实合作。中国证监会和新加坡金融管理局将进一步发挥中新期货监管圆桌会议的机制作用，推动跨境投融资和金融要素市场互联互通，加强跨境监管和执法合作，共享信息和交流人员，不断深化两国资本市场务实合作。

第四，借助新平台，推进新海陆通道建设。重庆作为中新(重庆)战略互联互通示范工程的运营中心，是“一带一路”和新海陆通道的重要节点城市。它具有区位优势、产业优势、系统优势和生态优势。依托中新互联示范工程平台，支持重庆资本市场开放政策，促进区域经济高质量发展。