李克强召开座谈会 提振市场信心 释放消费潜力！看八大关键表述

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李克强表示，当前外部环境越来越复杂严峻，国内经济下行压力加大，猪肉等部分产品价格快速上涨，经营难度加大。我们必须增强忧患意识和务实精神。

11月12日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，听取对当前经济形势和今后经济工作的意见和建议。

李克强表示，当前外部环境越来越复杂严峻，国内经济下行压力加大，猪肉等部分产品价格快速上涨，经营难度加大。我们必须增强忧患意识和务实精神。

主要声明包括:

1、保持宏观政策的稳定性，更有效地运用宏观政策的反周期调整工具。改善财政、货币、就业、区域和其他政策，及时和适当的监管和控制，改善政策协调、传递和执行机制，提高有效性和可持续性。

2.加强对实体经济特别是小微企业和民营企业的支持，增强市场信心。

3.优化地方政府专项债券的使用，推动社会资金更多投向补缺惠民等领域，扩大有效投资，增强内生发展动力。完善就业优先政策体系，继续做好支持企业稳定岗位和扩大就业空空间工作，加强对重点群体的就业服务，保持整体就业形势稳定。

4.我们必须坚持推进改革开放，激发市场活力和社会创造力。按照全面实施《优化经营环境条例》的要求，推动“分销诉讼”改革取得更大突破，打破企业投资行业的隐性门槛。

5.推进高层次对外开放，支持企业抓住中国对外开放举措和《区域全面经济伙伴关系协定》达成共识的机遇，积极参与国际竞争与合作。加强科技创新，继续实施双重创新和互联网加，增强新动能对经济的支撑，加快制造业升级，促进高质量发展。

6.更好地保障和改善民生。完善机制和政策，积极吸引社会力量参与，关注群众需求，挖掘市场潜力，大力发展养老、托幼等服务，推进老社区改造。

7.适应消费升级需求，突破制约消费潜力释放的瓶颈。

8.采取多种措施稳定农业生产，加快恢复生猪生产，取消不合理的养猪禁令和限制，采取多种措施保障市场供应，抑制部分产品价格过快上涨。

第一个方面:每年与专家和企业家进行三次高规格的交流

会议由李克强主持，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席了会议。胡春华、刘贺、王勇、肖杰参加了座谈会。

这是一个传统的论坛。在这次论坛之前，李克强举办了许多专家、学者和商界领袖的座谈会，仅今年就有三次。2019年1月和7月，李克强主持了两次相关会议，主要听取市场对当时经济形势和经济工作的意见。

1月15日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持座谈会，听取专家学者和工商界人士对政府工作报告(征求意见稿)的意见和建议。李克强指出，进一步激发市场活力，这是应对下行压力的重要支撑和改革的重要方向。必须努力创造一个宽松和公平的商业环境，帮助企业，特别是私营和小微企业解决问题。倾听市场主体声音，继续推进“分配诉讼”改革，着力打破束缚企业手脚的束缚，通过抽查防止企业干扰正常生产经营。实施包容性结构性减税和减费，让企业轻装出行。推动和解决融资难问题，使亿万市场主体更加活跃和具有竞争力。

7月15日，国务院总理李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，分析当前经济运行情况，听取关于做好下一步经济工作的意见和建议。李克强说，今年以来，经济运行继续保持总体稳定，在较高基础上稳步前进。但是，影响国内经济的因素、困难和挑战很多，下行压力加大。坚持积极的财政政策、稳健的货币政策和就业优先政策，适时进行预调整和微调，充分利用反周期调整工具。

第二个方面:这些人参加了研讨会

会上，蔡芳、刘桥、卢婷等专家，美的集团(000333)、石闻食品、安信养老产业公司等企业负责人致辞。

大家反映，今年的外部风险具有挑战性，内部困难很多。然而，国家政策如减税和减费、促进就业和优化商业环境发挥了重要作用。经济运行总体稳定，新能源和民生领域出现许多新亮点。我们还提出了相关的政策建议。

第三点:提到“经济下行压力加大”

李克强说，今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人民艰苦奋斗，战胜了困难。依靠改革开放和准确调控，经济运行保持在合理区间，城镇新增就业提前实现年度目标。中国的大经济以中高速在高基础上稳步增长，这本身就是进步和来之不易的成就。然而，当前的外部环境越来越复杂和严峻，国内经济下行压力加大，猪肉等部分产品价格快速上涨，经营难度加大。

“经济下行压力越来越大”这句话在国务院多次会议上被提到。李克强说，要增强忧患意识和务实精神。以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，努力做好本职工作，坚持稳中求进，把发展作为解决一切问题的基础和关键，制定明确的政策，努力做好“六个稳定”工作，确保今年经济社会发展主要目标任务的完成，为下一步发展奠定良好基础。

根据最新的经济数据，10月份社会融资增加了6189亿元，去年同期为22700亿元和7373亿元。10月份，中国新增人民币贷款6613亿元，去年同期分别为16900亿元和6970亿元。中国10月份的m2同比增长8.4%，而去年同期的m2同比增长8.4%和8%。

恒大研究院首席经济学家任泽平表示，从总量来看，财务数据低于预期，社会福利和信贷整体下滑，表明经济下行压力加大。房地产融资的收紧和民营小微企业的高信贷溢价逐渐对信贷创造产生负面影响，企业的流通和交易需求不足。

任泽平表示，从结构上看，表内贷款、特殊债务和银行不可承兑票据共同拖累了社会金融的增长，其中居民短期贷款大幅缩水，或者反映了消费贷款“涉房”交易的收紧影响。从社会融资结构来看，表内贷款大幅萎缩，同比增长1671亿元，特种债券今年首次出现负增长，未贴现银行承兑汇票大幅下降。从信贷结构来看，10月份居民短期贷款为623亿元，同比减少1284亿元，反映出监管部门自8月份以来对居民住房消费贷款相关交易的严格调查在9月和10月份逐步实施。企业贷款略有下降，同比增长241亿元。虽然企业中长期贷款同比增长787亿元，但主要受基础设施投资影响，实际经济下行压力仍然较大。

中国社会科学院副院长高培勇说，导致经济下滑的压力和因素是多方面的，即“新旧矛盾交织，周期性、结构性和体制性矛盾叠加”，或者“短期和长期、内部和外部、周期性和结构性矛盾交织。”因此，“我们只能开出正确的药，而不能指望一种万能的药能治愈所有的疾病。”目前，中国经济的结构性、体制性和体制性问题只能

第四个方面:保持宏观经济政策稳定，改善财政和货币政策

李克强指出，要保持宏观政策稳定，更有效地运用宏观政策反周期调整工具。改善财政、货币、就业、区域和其他政策，及时和适当的监管和控制，改善政策协调、传递和执行机制，提高有效性和可持续性。加大对实体经济特别是小微民营企业的支持力度，增强市场信心。

最近，央行的货币政策工具不断创新。任泽平表示，新的货币工具注重自我导向和精确滴灌，具有短期性和成本性，有助于推动货币政策从数量向价格的转变。预计央行将继续使用央行票据交换工具cbs支持中小银行补充资本，优化资本结构，支持民营企业和中小企业融资。

任泽平预计，中国的货币政策将在空开始，当前的猪周期将推动cpi指数上升，但ppi将继续为负，企业利润将下降，实际利率将上升。价格形势的主要矛盾是通货紧缩而不是通货膨胀，10月份的金融数据将会下降。加强反周期调整需要相对宽松的货币政策，但必须控制节奏和力度，与财政和金融信贷政策相协调，降低实体经济的融资成本，不要简单地将正常降息和RRR降息的宏观反周期调整等同于洪水灌溉。建议多次小幅调整lpr利率，或多次小幅下调mlf利率，以减少利率调整对市场的影响，并根据实际效果及时进行微调。继续推进利率市场化向深度和广度发展，完善金融机构定价机制，理顺短期利率向中长期利率的传导机制。

东兴证券(601198，诊断学)研究所认为，在宏观经济下行压力的背景下，未来反周期的增持调整是可以预期的，货币政策将继续宽松，未来利率将继续下调，mlf和lpr利率将下调以降低实体经济。融资成本；产业支持政策挖掘内需潜力，支持制造业发展:5g相关支持政策、汽车和家电消费刺激政策、制造业投资支持政策等产业支持政策将促进和改善相关消费和投资增长；这一财政政策寻求一个更能进一步改善active/きだよきだだよ0/,which狭义和广义赤字比率，并促进基础设施投资增长的复苏。

李克强还指出，优化地方政府专项债券的使用，将推动社会资金更多地投向补缺惠民等领域，扩大有效投资，增强发展的内生动力。完善就业优先政策体系，继续做好支持企业稳定岗位和扩大就业空空间工作，加强对重点群体的就业服务，保持整体就业形势稳定。

第五，加强科技创新，增强新动能对经济的支撑

李克强表示:加强科技创新，继续实施双重创新和互联网加，加大新动能对经济的支持力度，加快制造业升级，促进高质量发展。

在资本市场领域，今年的科技板块弥补了资本市场服务于技术创新的不足。从目前的运行情况来看，科委已经实现了借助资金为技术创新企业服务的目标。首先，重点行业科技企业得到了大力支持。目前，在科技板块上市的企业中，新一代信息技术、高端设备制造和生物医药产业所占比例最高；二是科技企业筹资水平提高，70%以上的企业计划筹资5亿元以上；第三，上市标准突破了利润限制。目前，已有部分企业选择了第五套标准申请上市并参加了会议，受到了市场的广泛关注和好评。

任泽平表示，今后，从重化工业到高科技创新企业，都迫切需要推进多层次资本市场和金融供给方的改革。

第六点:打开限制消费潜力释放的瓶颈

李克强说，要更好地保障和改善民生。完善机制和政策，积极吸引社会力量参与，关注群众需求，挖掘市场潜力，大力发展养老、托幼等服务，推进老社区改造。适应消费升级的需要，突破制约消费潜力释放的瓶颈。

中泰证券首席经济学家李迅雷表示，总体趋势仍在升级，因为近年来，五线城市的消费增速已经超过一、二线城市，反映了人们对美好生活的渴望，这种渴望不会被经济下行所削弱，尤其是90后，该群体的消费意愿更强，并采取了信贷消费模式。在鼓励消费、降低税费的背景下，消费者信心有望持续，消费升级和品牌集中仍是餐饮的主要逻辑，龙头企业品牌优势明显，有望实现更好的增长。

李克强还表示，要采取更多措施稳定农业生产，加快恢复生猪生产，取消不合理的养猪禁令和限制，采取更多措施保障市场供应，抑制部分产品价格过快上涨。

任泽平表示，由于实施促进生猪生产的政策，生猪需要时间才能生长，因此预计猪肉价格将在2020年下半年迎来一个拐点。短期内，随着猪肉价格迅速逼近牛羊肉价格，近期猪肉价格上涨速度在替代效应下有所放缓。然而，由于供求之间的巨大差距，猪肉和替代品的价格在未来可能会螺旋上升，因此有必要加强对通胀预期的管理。