日本重启商业捕鲸：年配额383条 关系10万人生计

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[摘要]日本政府在2018年进行的一项调查发现，约70%的日本人支持退出iwc。另据报道，大多数日本人认为，国际社会反对捕鲸是“日本受欺负，日本文化不受尊重”的表现。

《时代周刊》记者谢江山

7月1日上午，一条8.3米长的小须鲸在日本北海道的钏路港被捕获。为了保持肉的新鲜，它在岸上被切开，抽干了血。然后，包裹在一个沉重的喂鲸网里，它被起重机吊到一辆卡车上，并被送到一个港口工厂。工人们立即将其拆开，并于7月4日进入市场。

这是日本在31年后正式重启商业捕鲸后留给世界的令人心痛的一幕。当天，日本第一批从事沿海作业的八艘小型捕鲸船从北海道的钏路港和山口县的下关港出海，并在日本专属经济区狩猎了几个月。据共同社报道，那天捕获了两条小须鲸。

2009年，一部纪录片《海豚湾》(Dolphin Bay)曾将日本和歌山县的太极推到了风口浪尖，该地区的渔民因肆意捕杀海豚而遭到批评。

十年后，日本打算建造另一个“海豚湾”，国际舆论再次哗然。

考虑到退出国际捕鲸委员会后来自海外的指责，日本政府似乎设定了一个比普通鱼类更为严格的捕捞配额。根据日本农林水产省公布的捕鲸计划，当局将今年下半年的配额定为227头，即52头小须鲸、150头布鲁氏菌病鲸和25头填充鲸。与此同时，2020年后的年度捕鲸配额最初设定为383，也就是说，每种鲸鱼不到资源的1%。“即使持续捕捞100年，使用这一配额的捕捞也不会对资源产生负面影响。”日本政府强调。

捕鲸“越轨”

早在去年9月，在巴西举行的国际捕鲸委员会会议上，日本就提议重启商业捕鲸，但遭到会议拒绝。此外，这只是日本多次提到商业捕鲸自由化的一次，但遭到了多次拒绝。

故事开始于1951年，当时日本正式加入国际捕鲸委员会。1986年，国际捕鲸委员会通过了《全球禁止捕鲸公约》，禁止缔约国从事商业捕鲸。

尽管日本两年后停止了商业捕鲸，但它仍然幸运地禁止了商业捕鲸。

自那以后，日本一直在寻求解除禁令，并多次向国际捕鲸委员会提议重启商业捕鲸，理由是小须鲸等一些鲸鱼的数量正在增加，而且相对丰富。与此同时，日本为推动国际捕鲸委员会就可持续捕鱼配额达成协议做出了巨大努力。然而，它一直遭到欧洲联盟、美国和澳大利亚等成员国的反对。

如果你想重启商业捕鲸，你必须得到国际捕鲸委员会四分之三成员的批准。目前，国际捕鲸委员会的89名成员中有超过一半的人反对。可能意识到在国际捕鲸委员会框架内寻求重启商业捕鲸的渺茫希望，去年12月26日，安倍政府直接宣布单方面退出国际捕鲸委员会。它的成员资格将在六个月后结束，也就是今年的6月30日。

“我们不能让商业捕鲸在我们这一代结束。这对于继续展望未来具有重要意义。”今年2月初，日本首相安倍晋三在参议院预算委员会会议上呼吁，“将寻求国际社会的理解，并将利用鲸鱼的文化传给下一代。”。

然而，英国广播公司指出，尽管日本已经退出国际捕鲸委员会，但它仍将受到特定国际法的约束，如《联合国海洋法公约》。

分裂现实

日本急于恢复商业捕鲸的原因是什么？根据分析，它包含经济和政治利益、文化因素甚至国家战略等多重考虑。

从经济角度来看，日本高度依赖渔业资源，捕鲸已经形成了一个大规模的市场。仅在太平洋沿岸地区(601099)，日本就有1000艘捕鲸船，捕鲸业也关系到大约10万日本人的生计。如果商业捕鲸被释放，将会给日本渔业和其他相关产业的发展带来好处。

"我希望重启商业捕鲸能推动当地经济复苏。"日本农林水产大臣吉川直截了当地说。

在政治上，安倍晋三和自民党总经理二阶俊博是支持捕鲸的领导人。在日本的政治版图上，从事农业、林业、渔业以及出生在农村地区的选民是自由民主党的重要选民。为了争取选票，自由民主党甚至向农民和渔民提供高额补贴。日本参议院选举将于本月举行，而本月初商业捕鲸的恢复正好呼应了选民的愿望。

根据日本政府在2018年进行的一项调查，大约70%的日本人支持退出iwc。另据报道，大多数日本人认为，国际社会反对捕鲸是“日本受欺负，日本文化不受尊重”的表现。这可能是由于日本的“捕鲸情结”。自闻松时代以来，日本就有捕鲸文化，并将捕鲸和吃鲸视为日本文化的一部分。根据bbc引用的数据，日本过去每年捕获200-1200头鲸鱼。

二战后，日本几乎没有离开国际组织的先例。“这一罕见的退出国际捕鲸委员会是日本的一个重大战略转变，日本一直重视国际合作。”日本共同社评论道。

事实上，面对日本不顾一切地恢复商业捕鲸，日本人的心情是复杂的。

日本当地的捕鲸团体欢欣鼓舞，举行了一个将船只出海的仪式。"如果鲸鱼肉更容易获得，价格将会下降，大众消费将会增加."鲸鱼肉加工者期待着它。“我有点紧张，但我很高兴我们能再次开始捕鲸。”来自石卷市的23岁渔民阿部秀树在船队离开之前说:“年轻人不知道如何烹饪和吃鲸鱼肉。我希望更多的人至少尝一次。”

另一方面，人们一再反对。日本一直呼吁保持冷静。“在过去的30年里，各种各样的食物进入了日本，靠鲸鱼肉赚大钱的时代已经不复存在了。”日本捕鲸协会主席山村和夫坦率地说。

日本早稻田大学的Masahiro Masada副教授更担心:“撤军是外交上的失败，世界对日本资源管理态度的怀疑将会加强。”“文化认同很重要...(但是)如果你放弃你的责任，日本的外交将失去信任，它的国家利益将受到损害。强制国内优先化是现代理性的倒退。”日本产经大学名誉教授加藤节警告说。

日本乃至整个国际社会都在等待他们想要的或失去的东西。