为民营小微“蓄力添翼” 人行山东聊城市中支运用央行资金助力企业发展侧记

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2018年以来，中国人民银行山东省聊城市中心支行按照上级银行对民营企业和小微企业金融服务的部署要求，将加强货币政策工具的使用作为重要突破口，加强了中央银行资本政策的宣传和引导，积极发挥货币政策工具的导向作用，为银行支持辖区内民营企业和小微企业发展提供了强有力的金融支持。

2018年以来，中国人民银行山东省聊城市中心支行按照上级银行对民营企业和小微企业金融服务的部署要求，将加强货币政策工具的使用作为重要突破口，加强了中央银行资本政策的宣传和引导，积极发挥货币政策工具的导向作用，为银行支持辖区内民营企业和小微企业发展提供了强有力的金融支持。

宣传引导营造氛围

企业对央行资本政策的理解和金融机构对各种货币政策工具的熟悉程度直接关系到央行资本运用的力度和效率。“只有当中央银行的资本政策得到充分宣传和解释，并传递给相关银行，然后再传递给目标企业客户群体时，才能有效地发挥政策的实施效果。”PBOC聊城市委书记、行长董欣说。

据报道，为解决企业不了解政策、银行不能使用政策的问题，中国人民银行聊城分行通过多层次、多渠道开展了包括央行资本政策在内的企业融资政策宣传活动。借助聊城市政府金融工作日，中心支行向县(市、区)、市级银行和重点企业负责人面对面宣讲中国人民银行的货币政策工具，并组织了由市财政局和银监分局参加的小微企业金融服务研讨会，加强了跨部门政策资源的协调与合作。 并编写了《聊城小微企业金融服务政策与实务手册》，其中包括中国人民银行的货币信贷政策、有关部门的财税政策和

此外，中国人民银行聊城分行还积极组织再融资、再贴现政策和操作培训，“一行一策”帮助解决了央行资金使用中的具体问题。市金融办和私人局配合市政府召开小微企业金融服务集中访问对接活动会议，对主城区和县(市、区)确定的1125家小微企业进行银企访问对接，督促银行向企业发放《聊城小微企业融资服务政策与实务手册》和《小微金融服务私人“理解纸”，使央行的资本政策和银行融资服务产品进入企业和家庭。

真情为企业实现双赢

据报道，为引导更多银行使用低成本资金加大对企业的支持力度，中国人民银行聊城市中心支行再贴现业务逐步扩大。截至2018年11月底，辖区内办理再贴现业务的银行从年初的4家增加到9家，银行类型主要从股份制银行扩展到大型商业银行、股份制银行和地方法人金融机构。

“引导金融机构树立支持民营企业和小微企业服务实体经济的理念，提高企业融资满意度，降低融资成本。”中共中央政治局常委、聊城市委副书记王武胜说。

据统计，2018年1月至11月，聊城共办理再贴现21.55亿元，11月末再贴现余额为7.1亿元。其中，中国人民银行自去年10月推出“重点支持票据特快列车”业务以来，共办理了27项再贴现业务，总金额达5.42亿元。重点支持票据范围从单票金额500万元及以下的小微企业票据、单票金额3000万元及以下的民营企业票据、绿色票据。央行再贴现优惠利率有效传导到小微企业和民营企业，并进一步实施定向调控

聊城票据贴现比全市票据加权平均利率低0.3-1.25个百分点；从2018年1月至11月，再贴现发行企业可以节省600多万元的融资成本，再贴现承办银行相应增加了自有资金规模，也提高了资本收益。

定向服务提高效率

“感谢中国人民银行为我们提供有针对性的小额再融资支持，我们将根据政策导向和要求，利用小额再融资进一步加大对小微企业和民营企业的信贷投入。”聊城农村商业银行行长江涛在收到第一笔定向小额贷款后表示。

据报道，2018年11月，聊城农村商业银行采用“先贷后贷”的模式申请定向小额贷款5000万元。在这种经营模式下，银行可以先用自有资金向企业发放贷款，然后向人民银行申请再融资。山东聊城沈浩金属制品有限公司是聊城农村商业银行利用中央银行资金支持民营企业发展的缩影。沈浩金属公司主要生产中型薄壁无缝钢管。该公司决定投资两条新的小直径薄壁管生产线，但受到自身流动资金短缺的限制。聊城农村商业银行在了解其融资需求后，多次走访，采取灵活措施，利用人民银行的小额贷款资金，及时向其提供了1000万元的贷款支持。

自2018年以来，中国人民银行聊城中直分行认真落实人民银行差别化存款准备金率政策，将聊城农村商业银行法定存款准备金率下调2.5个百分点，累计释放可动用资金6.79亿元；督促和引导银行降低标准，放开资金，发放小额贷款，支持民营企业和小微企业。截至2018年11月末，聊城农村商业银行贷款余额为181.1亿元，同比增长19.36%。其中，民营企业和小微企业贷款同比增长18.65%，普惠性小微企业贷款同比增长26.09%。