西安国际港务区管委会主任孙艺民：与央企联手把西安打造成“一带一路”开放

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第四届丝绸博览会期间，6家中央企业落户Xi国际港区，展示了Xi国际港区在优化经营环境、扩大投资规模方面的实力。

同时，作为陕西对外开放的窗口，xi国际港区已成为陕西实施国家“一带一路”倡议、打造大开放通道的重要起点和主要平台。下一步，Xi国际港区将围绕“长安”2019年开行1800列中欧列车这一全新的“小目标”，加强Xi、Xi港与内陆省份、沿海港口、边境港口和大型企业的合作，打造中欧列车全国组装中心。

近日，国家商报记者就Xi国际港如何实现与众多中心企业的联动发展和中欧班列装配中心建设采访了Xi国际港区管理委员会主任孙益民。

让国内商品从Xi出口

Nbd: Xi国际港区，作为Xi乃至陕西丝绸之路经济发展的重要起点，可以说与“三大经济”有着密切的联系。你能从国际港区的角度为我们解读“三个经济”的内涵吗？

孙益民:从实践来看，物流系统建设是一个地区的基础性和战略性产业，物流是其他产业快速发展的基础和基础。国际港区的快速发展也得益于陕西省推进“三个经济”的努力。

在枢纽经济的实践过程中，铁路枢纽、公路枢纽和自由贸易区枢纽可以使从大线到快线、从长途到城际的所有物流配送实现全覆盖，从而解决企业在生产经营过程中的配送问题。

门户经济等于开放港口。过去企业需要沿海进出口，但现在在Xi实现了，降低了企业的生产成本。

在移动经济中，我们东部有中欧列车长安和海铁联运走廊，相当于把Xi的物流系统与全球物流系统连接起来，解决了所有企业物流与世界的连接问题。

在当前的丝绸之路经济中，中欧列车的实力尤为重要。2018年，长安像一颗新星一样迅速崛起。今年，国际港区提出依托长安建设中欧班列装配中心的构想。目前工作进展如何？

孙益民:“长安”中欧列车组装中心的建立是中欧列车高质量、市场化和可持续发展的要求，是一种市场行为。实际上，来自中亚和中欧的返回列车将希望在中国有一个聚集的地方，从而使其具有最低的成本和最快的效率。

Xi恰好是中国领土的几何中心，它最适合地理优势。此外，通过近年来的建设，我们可以覆盖所有的大项目，快递邮件和邮件，并已经能够携带这个组装中心。随着中国高质量发展的要求，一些地区的货物不能组成一列火车，不能单独操作，所以需要包装。这也是Xi安的地理位置和效率优势，这使得许多火车聚集在这里。襄阳至Xi安，徐州至Xi安，今东至Xi安。

Xi有这个优势。它具有最短的装配时间、最低的成本和最高的效率。这个地方是整个国家的中心。这是一个市场选择，把国内的商品送到Xi，然后走出去，是高质量发展的需要。

Nbd:如果这一理念得以实现，将对陕西“三大经济”建设起到什么样的推动作用？

孙益民:它不仅对“三大经济体”将起到强大的推动作用，对整个地区经济和国家战略的实施也将起到强大的推动作用。东南沿海地区的产业转移将迅速形成一个集聚区，这超出了我们的想象，该地区企业的生产能力也超出了企业的想象。深圳企业过去的产值是4000万到5000万元，但是到了陕西以后，产值可以达到4000万到5000万元，可以增加十倍。这解决了过去国家从沿海地区向内陆地区转移的问题，并通过产业转移推动了企业改革、金融改革、产学研改革。

利用中央企业优势扩大开放

Nbd:体制改革是下一阶段中国经济发展的主要动力之一。国际港区在优化商业环境方面有什么经验？

孙益民:我们更注重商业环境中的效率，提高效率和速度是每个政府和管委会工作人员应该具备的基本素质。大的商业环境促进了工业的快速发展。我们下一步要加快基础设施建设，为企业提供全方位服务，真正把企业做大做强。

Nbd:国际港口区在这次丝绸博览会上有什么收获？

孙益民:招商集团丝绸之路中心及其配套项目、中冶集团西北总部基地等6个中心企业项目落户Xi国际港区。

六家中央企业落户国际港区，这是对Xi在未来“一带一路”倡议中的地位和作用的乐观。特别是随着去年中欧列车长安的开通和东海铁路联运物流通道的开通，Xi安在“一带一路”的地位越来越重要。

从大的方面来看，未来Xi不仅要服务于当地，还要服务于中部和东南沿海地区。

二是利用中央企业的优势扩大Xi的对外开放。应该以开放的心态促进开放的视野。他们带来了一些好的沿海做法和一些产业，也有沿海改革开放的经验，可以嫁接陕西的地方优势。我们与巨人携手，直接根据他们的经验发展。

三是陕西的资源和人才优势。这些企业对这些方面持乐观态度。陕西的加工业成本是深圳的3/5，劳动力成本是深圳的3/5，租金成本是深圳的1/2，水电基本成本低于深圳。拥有同样的员工，Xi的劳动力非常划算，这有利于未来的可持续发展。

第四个方面是陕西和xi的商业环境。去年以来，“三个经济”得到大力发展，使企业的项目能够迅速落地、实施并取得成效，这也是吸引企业投资的一个重点。这是我们与企业接触期间他们的反馈。

Nbd:在“三个经济”建设过程中，国际港口地区的“陆港强国”取得了突出成绩。我们未来有什么建设计划和想法？

孙益民:我们的大思路是与中央企业携手，把Xi真正打造成“一带一路”对外开放的前沿阵地，为国民经济发展提供前沿平台和强大支撑，这是陕西在“一带一路”应尽的责任。就像过去的改革开放一样，深圳是为全国服务的，Xi在向西方开放的过程中也应该为全国服务。

其次，我们应该建立一个法律示范区，提供一个高水平的法律商业环境。

三是深化金融改革，推进人民币跨境结算业务，为企业走出去引进创造条件。

编辑赵桥