“公开的秘密”

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公开的秘密 ——部分高校降分录取本校子弟调查 2006-08-30 实习生 叶铁桥 暑假期间，东北某高校部分教职工因不满学校在今年的招生中对其子女的优惠政策作出改革，集体向校方抗议，提出“要公平、要公正、要上学”，要求学校对其子女予以大幅度降分录取。事情发生后，在校内外引发了强烈的反响，也使高校降分录取本校子弟这一半公开的秘密更加公开化。

笔者通过对多所大学的采访得知，高校本校子弟降级面临越来越大的压力，教育部的政策和社会谴责，使得高校“内部关怀”政策举步维艰。 但是，来自学校内教职员工的压力使得大学很难完全取消这项政策。 往年，东北某大学录取本校子弟比其他考生低100分 上述东北某大学今年的单点划线为理工类570分、文史类550分。 该校最初在本省的最低分数线为，理工科593分，文史类579分，分别比省一本线高23分和29分。 据该校某知情人士介绍，“我省二本线史类科理工科全部480分，本校教职工要求，只要有足够的480分，校方就必须录取，不公正，不公正。 ”。 如果应教职工的要求录取该孩子，意味着部分教职工的孩子可以降低100%的高考分数，获得与其他考生相同的录取资格。 相关人士表示，往年该校教职工没有抗议，是因为往年该校按照二本线招收学校子弟。 据悉，教职工今年提出抗议的直接原因是学校仅用20分就通过了护理政策。 与往年相比，学校子弟的录取线大幅提高，根据往年的政策，可以入学的本校子弟的一部分无法进入该校。 “由于学校规模较大，不仅是教师的孩子，该校后勤人员和附属医院工作人员的孩子也要求享受该政策。 因此，这项规定可以影响数百人。 甚至有些教职员工的子女也达不到两条线，要求享受这种照顾”。 知情同意书应该说。 该校许多不认识的学生知道了这件事，不由得骚动起来。 网上有尖叫的学生: 480=593！ 大家都知道这意味着什么。 ××大学不是××大学的子弟大学，而是全国人民的大学。 那么低的一点，为什么别人能进入辛苦考上的大学？ 山谷里的孩子怎么办？ 也有同学评价说，本校的孩子们以这种方式实现了大学的梦想，这是对整个教育制度公正性的挑战。 许多大学都有类似的内部关怀政策 “这所学校反映的情况不是个案，大学降职本校孩子是全国性的普遍现象，也体现在一点大学的招生章程中。 ”。 厦门大学教育研究院博士罗立祝告诉笔者。 在他的提示下，笔者在调查了多所大学的招生章程后发现，还是有很多大学明确了这种“内部关怀”政策。 南京××大学2006年招生章程第三部分《选择性招生录取的大致情况和方法》中刊登了“对本校相关学科带头人的录取和本校快速发展做出巨大贡献的人的子女选择”。 南京××大学2006年江苏省招生章程中，“对本校事业快速发展做出巨大贡献的人的子女和本校学科带头人的子女”与“烈士子女”等其他降级录取对象一起被列为“选择性招生计划的录取大致情况”。 福建某大学2006年招生章程第8款《录取大致》第7款规定:在各省招生范围内，所有第一志愿人员均为本校本校教职工(含退休人员)，联营机构在职人员子女为专业志愿者录取(级差20分以内)。 另外，笔者在徐州××大学、××大学、南京×××大学、江苏省××师范学院等大学2006年的招生章程中，发现了同样的规定。 笔者日前发现，类似规定在各高校招生章程中更为普遍。 例如，2003年中××大学招生章程中，“录取大致”的规定是:“对学校建设和快速发展事业做出贡献的教职工子女，第一志愿报考本校，经学校招生指导组研究同意，经省级招生委员会批准，适当录取时予以照顾。 但是，随后该校的招生章程取消了该条款。 教职工认为降级录取该子女是理所当然的福利 笔者在采访中获悉，许多高校教职工认为优先录取子女到本校学习是理所当然的福利。 东北一所学校提高了本校子弟的录取门槛后，该校工作人员承认，这一点没错。 因为降低分数的采用确实不公平。 “但是，这种照顾持续了好几年，学校突然决定不照顾是没有道理的”。 该校教职员也表示无法理解，但至今还有一所大学在两条线上照顾本校的孩子。 为什么我们学校要取消？ 笔者知道，持有这种想法的不仅仅是这所高中的教职员工。 2005年，湖北省教育厅规定“高校教职工子弟不再受照顾”后，教职工向有关部门反映情况时表示:“各行业都有自己的福利和子女照顾。 石油部门烧钱不花，电力部门用电不花钱，金融部门的家人不管老人还是孩子都在同一家公司工作，享受的待遇是其他领域望尘莫及的。 我们高中没有其他福利。 唯一的东西就是能发掘教育资源教育自己的孩子”。 据某高校招生部门工作人员介绍，今年我校子弟降级录取要求更为严格，部分教职工意见较大。 “有教职员说，因为孩子的教育问题，不得不跳槽到给孩子打分并可以录取的其他高中。 我认为他们的孩子上大学是理所当然的福利。 ”。 校方为了稳定教师队伍，为本校子弟活动联系学校 “事实上，对我国任何一所高中来说，本校教职员工的孩子升学都是一件大事，令人头疼的事。 对我们招生部门来说，是最头疼的事。 ”。 南方一所大学的招生副主任说。 他说，每年无论有多少教职工子女参加高考，学生职工社团或学校工会都要组织报名，高考成绩一出来，学校领导和招生办公室很快就会为这些考生想办法，争取好的录取机会。 “本校的子弟如果考不上好学校，牢骚就乱飞。” 笔者在北京某学校2002年招生工作总结中也指出，该校招生工作部门以教职工子女进入大学为一个重点: “每年我校都有许多教职工子女和亲属参加高考，作为学校的招生职能部门， 今年，我们在学生职工部部长××老师的亲自安排下，设计了我校教职工子女的高考登记表，在招生期间积极与各省市的招考和兄弟院校取得了录取机会，今年我校教职工子女大部分通过了比较满意的学校和专业。” 另一方面，广州某高校招生就业办公室在2004年高考结束后表示:“今年参加学校工会注册的教职工子女共有41人，学校领导和招生办公室非常重视，今年教职工子女全部被录取，且大部分是理想的。” 据总结，考上该校及其二级学院的有19人。 西北某高校教师，在该校教代会上，多位代表提出:学校提出4名留人，其中一名为情感留人，学校称情感留人应落到实处。 对当年参加高考的学校教职工的子女，只要达到省要点录取线，建议学校录取，在选专业时予以照顾。 结果，这个意见被校方采纳，在之后的高考中被执行。 “我认为学校对教师队伍的稳定起到了积极的作用”。 迫于压力，高校必须提高本校子弟入学门槛 近年来，教育部加强了高招管理工作，推行了高招“阳光工程”和“六公开”、“六不许可”政策，扩大了对高招的监察监督。 2005年，《教育部关于高等学校招生工作责任制和追究责任的暂行办法》中，对“谁主管，谁负责”、“违反高校招生、考试管理规定的行为，按照国家有关规定进行行政处罚。 构成违反纪律的，依照党和国家有关规定，构成追究纪律责任犯罪的，依法追究刑事责任”。 教育部在《2006年普通高等学校招生工作规定》等文件中也多次规定:“高等学校不得降低录取标准提名考生，负责解决调整计划录取错误造成的遗留问题。” 由于这些规定和要求，高校本校孩子降级录取的压力和风险也越来越大。 近年来，多所学校为本校子弟入学提高了门槛。 在教育部网站上，教育部有关负责人总结2005年高校招生工作时表示，“十余省市取消了省级收款政策，取消了部门系统的子女照顾。 省级招待员向社会做出庄严承诺，“不在政策之外降低一分，不在政策之外特殊化一个人”。 ”。 内蒙古一所大学在《关于贯彻实施细则》中规定:“被关怀的本校教职工子女录取名单，应当经学校招生领导小组集体研究决定，由主管学校领导、招生管理部门和招生监察办公室负责人签署意见。” 一位积分高中招生工作人员说，他们的战略是与城市的两所大学合作。 “他们学校是属于电力和交通系统的专科学校，就业前景很好。 我校的教职员工希望把孩子送到那里去学习。 因为那个变成了合作。 他们学校的教职员工的孩子，可以按照一本线降20分进入我校，但是我校的孩子如果按照政策不能进入我校，可以按照两条线降20分进入他们学校。 这样学校教职工投诉就少了” 某省教育厅纪检监察处工作人员称，高校降级录取本校子女是正常现象 2006年6月教育部印发的《教育部办公厅严格审查普通高校招生章程的紧急通知》。 “各省级高校招生委员会办公室对高等学校提出的招生和招生专业、计划等进行全面认真检查，发现与国家规定抵触或不实 ，但通知地方后的实际执行情况如何？ 在电话采访东南省教育厅高中学生部和纪检监察部时，发现这种监管并未真正落到实处。 该省教育厅高中学生部的相关人士说:“各高等学校以制定的招生章程为首要内容进行了自我调查，我们没有进行过多的审查。” 他说，将对笔者反映的情况进行比较和审查。 但是，纪检监察所的工作人员表示，大学将本校的子弟降级是“正常现象，各省都有这种情况，并不违反规定”。 关于这类领域的特权是 大学降职本校子弟的现象，全国人大代表洪可柱在接受采访时表示:“这是非常不公平的，违背了高考客观公正的精神，是极大的领域不正当之风。” 中南地区某高中教师的儿子今年高考，成绩不理想，这位教师也要求学校领导照顾。 他不想这样做，但是学校其他参加今年高考的教职员工都去找了。 他一方面不去找，害怕被认为“软弱”，另一方面又说害怕对儿子有意见。 但是，我认为这种领域的特权一定要打破。 “如果一杯水放平了，我相信谁也没有意见。 现在拥有各个领域的特权，不破坏这个特权，很难实现社会的公平和正义。” 他说，现在高招流程越来越透明，监考也越来越到位，来他们学校今年招生，考生代表、家长代表和中学代表共同参加录取工作，教育厅督察员、省人大代表和政协委员也来视察，都密切关注招生流程 据他介绍，今年该校有数百名本校子弟参加高考，根据内部的照顾政策，最终能进入本校的只有10人左右，比往年少得多。 / h// h// h /