猪肉价格上涨与经贸摩擦无关

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●猪肉供应主要是国内生产，从美国进口的猪肉影响不大

●目前非洲猪瘟防控总体良好，全国猪肉市场总体稳定

●生猪生产将逐步恢复

根据商务部的数据，从8月19日到25日，猪肉批发价为每公斤31.77元，增长8.8%。为什么现在猪肉价格上涨？未来的价格趋势是什么？记者采访了农业和农村事务部相关负责人和专家。

有人担心，猪肉价格的上涨受到中美经贸摩擦等外部不确定因素的影响。

“从美国进口的猪肉对中国猪肉市场的供应几乎没有影响。目前猪肉价格上涨与中美经贸摩擦无关。”农业和农村事务部畜牧兽医局监测信息司司长辛郭昶说。从总量上看，近10年来中国猪肉进口总体呈增长趋势，但主要起到了调节供求过剩和短缺的作用。进口猪肉不超过国内猪肉产量的3%，猪肉供应主要是国内生产。

从进口地区来看，有许多主要的进口来源国，包括德国、西班牙、加拿大、巴西、美国、丹麦等。数据显示，2016年至2018年，中国从美国进口猪肉21.55万吨，分别为16.57万吨和8.57万吨，分别占国内猪肉产量的0.4%、0.3%和0.16%。

"目前猪肉价格的上涨受到国内市场供应紧张的影响。"中国社会科学院农村发展研究所的研究员李国祥说:由于非洲猪瘟的影响，国内能够繁殖的生猪和母猪数量下降了。此外，就市场预期而言，由于对疫情的恐惧，农民心里没有底，不敢贸然增加生猪数量。

据报道，根据养猪法，从母猪怀孕到小猪生下育肥猪大约需要10个月。自去年8月初以来，中国发生了一起非洲猪瘟疫情。根据农业和农村事务部监测的400个县的可育母猪存量数据，自去年10月以来，可育母猪存量同比下降了5.9%，超过了5%的警戒线。此后，降幅逐月扩大，今年6月同比下降26.7%。

“这意味着，自今年6月和7月以来，生猪供应减少的问题已经出现。”欣说:“虽然猪肉供求关系趋紧，但由于家禽、蛋、奶等畜禽产品产量增加，消费结构调整加快，进口猪肉及其制品数量也有所增加。肉类市场的供应通常是有保证的。”

当前的非洲猪瘟疫情得到有效控制了吗？

农业和农村事务部的数据显示，自今年初以来，疫情明显减缓。截至目前，已及时处理153例非洲猪瘟病例，扑杀119万头猪。除了4月份，其他月份的新疫情仍保持在个位数。截至8月28日，8月份有3起新的疫情。除云南、四川、湖北外，其他省份的疫区均已按规定解除，生猪生产、运输和销售秩序逐步恢复，猪肉市场总体稳定。

“为有效控制疫情发展，农业和农村事务部将与各地各部门全面落实防控措施，果断应对突发疫情，有效控制全链风险。”鑫表示，对畜禽产品的生产、运输、屠宰、加工和最终消费都有针对性的防控措施。

压缩政府的防控责任，没有留下监管空·怀特。各地坚持监测、调查和日常报告制度，全面禁止直接使用餐厨垃圾养猪，加强运输监管，落实生猪运输车辆备案，严格车辆清洗消毒，实行屠宰非洲猪瘟自查制度和现场官方兽医制度。截至7月初，已有32931名官方兽医被派往生猪屠宰企业，全国6625家屠宰企业实现了非洲猪瘟自查。

“考虑到猪瘟疫情的影响，未来市场供求将存在一定的缺口。”交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟(601328)分析。

根据国务院的部署，各有关部门和地方政府出台了一系列有效措施。在继续加强预防和控制非洲猪瘟的同时，还努力增加供应和稳定生猪价格。

在生产过程中，加快生猪生产的恢复。欣表示，要认真落实生猪生产扶持政策，对大县调出的大型养猪场实施临时生产援助，加快发放强制扑杀非洲猪瘟的补贴，并尽快将补贴资金兑现给养殖场(户)。针对水产养殖企业的资金困难，应加强信用担保支持，对种猪场和规模化养殖场实行贷款贴息政策。

更重要的是，加快产业转型升级，构建标准化生产体系，提高水产养殖企业的生产经营能力和抗风险能力欣郭昶说。目前，各级政府正在创建标准化生猪示范点，鼓励和支持符合条件的小农户稳步扩大规模，实现产业向适度规模、集约化生产和先进管理方向发展。

在流通中，优化区域配置。"要振兴股市，我们必须在区域交通上做文章."李国祥介绍:主销售区可以积极对接主生产区，建立稳定的生产销售链；鼓励相关主体完善冷链系统建设。

“我们还可以通过调整消费结构，充分发挥消费替代效应，增加禽、蛋、奶等畜禽产品的消费。”唐建伟说道。根据农业和农村事务部的数据，猪肉替代品的生产正在明显增加。据监测，上半年鸡肉产量增长13.5%，水禽增长较快，牛羊肉生产周期较长，但也有所增加。

鑫郭昶介绍:生猪生产稳定，各种畜产品供应良好，多渠道满足消费者需求。通过政策引导和生产支持，预计明年生猪生产将逐步恢复，生猪价格将逐步回落。

人民日报(2019年8月30日08版)