多点发力 广州国资改革动作频频

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⊙记者编辑全

随着中央企业融入“发展”的深度和广度，省市级国有企业改革也掀起了新的浪潮。作为广东国有资产改革的先行者，广州的国有资产改革加快了混合改革的力度。近日，记者了解到，广州汽车集团(601238)新三板上市公司中诚保险正准备新一轮战略融资，希望通过混合改革引入强大的社会资本，优化股权结构，实现国有资产保值增值。

中诚保险只是广州汽车集团乃至广州国有资产改革的一个缩影。就在上个月，广州国资旗下的另一家上市公司广州酒家(603043)宣布，收购桃桃居100%股权的工商变更登记已经完成，这意味着广州工业发展集团旗下的资产证券化将转移到另一个城市。

着力推进混合改革步伐

广州国有企业混业改革的发展方向总体上是明确的:一是分类分层推进国有企业混业改革，重点推进竞争性国有企业和子公司层面的混业改革；二是鼓励各类资本参与市属国有企业的混合改革。中诚保险积极筹划混业改革，就是其中一例。

作为广州汽车集团成立的专业汽车保险公司，中诚保险多年来一直深入汽车保险市场细分，现已成为具有一定专业水平和市场积累的专业汽车保险公司。

今年4月，中诚保险刚刚完成了一轮固定加价。公司以每股2.02元的价格分别向广州汽车集团和开发区财控发行了3.15亿股和4.54亿股，共募集资金15.53亿元，用于充实资本、提高偿付能力和投资保险中介公司。

几个月后，中诚保险为何计划启动新一轮战略融资？据知情人士透露，中诚保险的业务表现势头强劲。为了将来有更大的发展，公司有一个ipo计划。此时，该公司打算启动新一轮战略融资，或许是为了准备后续ipo。

数据显示，中诚保险上半年实现收入8.26亿元，同比增长1.81%，实现净利润2923.3万元，同比增长454.21%。

记者注意到，自被评为“双百企业”以来，广汽集团努力率先突破市场化运作机制，建立了“决策科学、执行力强、监管有效、运作规范”的公司治理结构。

尤其在人才方面，广州汽车集团分别于2014年和2017年实施了两项股权激励计划。自“双百行动”实施以来，集团不断探索多元化的激励约束机制。现阶段，正在以广州汽车智能网络化新能源汽车产业园制造商园区为试点，引入新的激励机制，实施关键人员持股。

同时，广州汽车集团对下属企业实行企业超额利润专项奖励制度；针对全体员工，建立全体员工的绩效考核机制，并将员工薪酬与企业福利和个人绩效紧密联系起来。

广州的国有企业改革非常精彩

今年7月23日，广州市国有资产监督管理委员会副主任叶善虎在广州召开的新闻发布会上介绍了下半年广州市国有资产工作部署，称推进改革政策已经落实，一批企业进行了重组整合，新增4名职业经理人作为试点企业。

据悉，在粤港澳大湾区的建设中，广州市国有资产已经初步形成了一个比较完整的“1+3+n”行动体系，“1”是“关于广州市国有资产和国有企业实施的若干意见”。通过加强产业引导、加强资源支持、优化决策权限、完善考核指导等措施，鼓励国有企业参与大湾区建设；“三”是指开展大湾区现代产业发展研究、鼓励企业增加投资的“八条”等三项配套文件和措施；“N”指N个工业园区和主要项目。

下半年，广州市国资系统将全力做好改革、创新和发展工作，包括下半年落实各项指标和计划，完成年度项目投资1194.4亿元，实现稳步增长目标，鼓励市属国有企业深入参与粤港澳大湾区建设，力争实现产业共享新突破。 设施和资源，并介绍了“创造八条”(即《关于鼓励市属国有企业增加科技投入促进R&D企业科技创新工作取得新成绩的指导意见》)

例如，广州工业发展集团的证券化一直在加快。8月14日，集团子公司广州酒家宣布，收购桃桃居100%股权的工商变更登记已经完成。这意味着桃桃居已正式成为广州酒家的全资子公司，“桃桃居”的品牌所有权属于广州酒家。

根据一份券商研究报告，桃桃居和广州酒家都是广州市国资委的控股企业。此次股权收购将为上市公司体系注入“淘淘居”，粤菜的整合符合深化国有及国有企业改革的要求。合并后，广州酒家将继续发展“美食+餐饮”的主业，扩大月饼市场的品牌影响力，在采购、管理、研发等方面发挥协同效应。，从而提高公司的效率。

可以预见，随着政策的逐步实施，广州市国有企业改革有望进一步开花结果，进一步激发企业发展的活力，增强国有企业的整体竞争力。