专家：房地产税短期内开征可能性不大

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第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议将于下周举行。其中，没有受到外界关注的房地产税法的审查安排。

中国预算执行委员会副主任张逸群对《证券日报》表示，短期内不太可能征收房产税。主要原因是房地产税需要在制度层面上进一步完善，而住房与土地之间的税收相关性非常强。住房前期的土地成本、生活维护成本、后期的运营成本以及相关的土地使用税、契税、增值税等。所有这些都需要统筹规划，以确保房产税的合理性和合法性。

在今年的两会期间，政府多次提到房产税的立法。今年的政府工作报告指出，应完善地方税制，稳步推进房地产税收立法。3月9日，NPC财政经济委员会副主任吴日图在全国人大新闻发布会上表示，房产税法是由NPC人大常委会预算工作委员会会同财政部起草的。目前，有关部门正在完善法律草案，论证重要问题，待条件成熟后，提交NPC人大常委会初步审议。

诸葛房产市场研究员蒋向《证券日报》表示，房产税尚未进入立法审查程序，表明相关研究和初步论证工作尚未完成。

张逸群说，人们对房产税的心理准备还不够，房产税的开征需要一个普遍的群众基础来保证成功。此外，在经济层面开征房地产税的时机尚不成熟。

蒋说，虽然沪渝率先试点对部分个人住房征收房产税，但我国幅员辽阔，不同地区、不同城市的土地和住房市场条件及保有条件不同，难以形成统一的标准。此时，充分推广上述两地的经验和成果将面临一些矛盾和困难，这也是房产税迟迟未开的原因之一。

“因此，这是开征房地产税的最佳时机，在制度上是适当的，以公众舆论为基础，并促进经济发展。这些元素在短期内是不可用的。可以预计，房产税短期内不会被提上日程，它需要一段时间来改善，然后找到机会推出它。”张逸群说。

除了房产税，张逸群认为政府还有很多方法来加强对房地产市场和整体经济的调控。税收、信贷、行政等手段都进一步调整了空，但关键是要突出稳定性。

姜认为，通过税收调控房地产市场必将起到更好的作用，但完善长效管理和调控机制，一方面要抑制房地产投机，促进市场稳定健康发展，另一方面要有效盘活和利用居民剩余财产。根据政策取向，还需要统筹规划租赁业务或住房保障的发展，这不仅可以规范个人租赁市场的管理，还可以使居民剩余财产发挥更大的社会作用。