潘光伟：实施乡村振兴战略 有望成为农信机构转型发展新蓝海

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本报合肥12月18日电记者马玲报道，“三农问题关系到我国全面建设小康社会和现代化建设的大局，也是扩大内需、实现经济高质量发展的重要支撑。”中国银行业协会专职副会长、党委书记潘光伟今天在安徽省合肥市召开的“牢记初始使命，实施普惠金融”农村信用体系助推农村振兴研讨会上说，目前，中国城市投资和消费增长稳定，农村发展前景看好，空空间广阔。

潘光伟说:首先，农村地区的潜在消费是巨大的。2018年，中国农村居民人均消费水平为城镇居民的46.4%，比2017年增长1.6个百分点；农村居民人均消费支出12124元，增长10.7%，增速比城镇居民高3.9个百分点。第二，“三农”固定资产投资巨大。2018年，中国农林牧渔业固定资产投资同比增长12.3%，比全社会增长6.4个百分点。

潘光伟认为，实施农村振兴战略是普惠金融真正落地生根的最直接体现，也是做好“三农”工作的重要抓手，为农村信贷机构提供了“有用之地”，有望成为农村信贷机构转型发展的新蓝海。下一阶段，农村信贷机构要提高政治地位，坚持农业和农村优先发展，紧紧围绕“产业繁荣、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，以深化金融供给面结构改革为主线，进一步实施普惠金融，全面推进扶贫和农村振兴，实现农村金融与“三农”的双赢发展。

潘光伟建议，农村信贷机构应创新产品和服务模式，提供更高效的金融服务，支持农村振兴。一是探索发展农业供应链金融，大力支持和培育农村新产业和新业务形式的发展，结合客户行业特点和资金需求差异，通过龙头企业+农户、依托核心企业的方式，将小农户纳入现代农业生产体系，提高小农户和新农业经营实体的融资可用性；二是探索和拓宽农业和农村抵押贷款的范围，推动农村资产抵押贷款按照法律法规形成全方位、多元化的融资模式；三是创新农村商业实体信用评估模式，加强农业信贷数据的积累和共享，在有效防范风险的前提下，通过整合和筛选客户信息，逐步提高信贷占比。

同时，要大力发展绿色金融，因地制宜创新绿色金融产品，发展绿色金融业务，研究制定绿色信贷业务管理办法，加大支持产业转型力度，提高农业质量和效益，加大生态系统保护力度，帮助农村环境建设，为支持美丽农村建设做出贡献。

此外，我们应该继续实行普惠金融，帮助农村振兴达到一个新的水平。在确保普惠性金融业务可持续发展的同时，我们应明确服务重点，改善和提高贫困地区和弱势群体金融服务的覆盖面、可用性和满意度。