未来三年国企改革蓝图清晰 专家预计国企战略性重组将好戏连台

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最近召开的中央经济工作会议提出要加快国有企业改革，推进国有资本布局优化调整。要制定和实施国有企业改革三年行动计划，提高国有企业改革的综合效果，优化民营经济发展环境。专家认为，国有企业改革将进一步深化，未来国有企业的战略性重组将是一个很好的展示。

中国企业研究院首席研究员李进对《证券日报》表示，中国当前经济面临的挑战主要是结构性问题，而不是周期性问题，需要通过调整结构来解决。重组是通过加快国有资产和国有企业改革来解决问题，促进国有资本布局的优化和调整。

在11月12日召开的国务院国有企业改革领导小组第三次会议上，“加快国有企业改革”作出了重要部署。未来三年将是一个关键的历史阶段。要落实国有企业改革顶层设计，抓紧研究制定国有企业改革三年行动计划，明确提出改革目标、时间表和路线图。在推进混合所有制改革、加强国有企业监管、加强创新能力研发、强化财政硬约束、减少和规范补贴、完善激励机制、提高劳动生产率和资本回报率等关键领域和关键环节，提出了明确的任务和措施，制定了量化和可衡量的具体指标。

李进认为，2020年是国有企业结构调整和优化的一年。深化供给侧结构改革，调整和优化布局结构，是促进高质量发展的根本要求。要以实体经济为重点，做强做大主业，坚决退出没有竞争优势的非主业，推动国有资本加大对关系国家安全和国民经济命脉的重要产业和重点领域的投资，加大对战略性新兴产业的投资，不断增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。这将使国有企业的战略重组取得成功，像宝武与马鞍山钢铁股份有限公司的合并这样的案例将会多次出现。

“国有企业改革三年行动计划是国有企业改革的下一个行动计划。”巨峰投资有限公司高级投资顾问赵玲在接受《证券日报》采访时表示，近年来，国有企业改革逐步推进，改革的目标涉及体制、R&D与创新、管理与运营、激励、利润和资本回报等多个方面。为了在重要领域和关键环节取得决定性的成果，国有企业改革必须有更具体的可执行细节，或者可以量化和评估的具体指标。

赵玲认为，国有企业在经济主体中占据着重要地位，而国有企业往往占据着更加有利的社会资源，如何使这些资源在技术创新中发挥积极的作用和影响，是国有企业下一步改革的重点考虑。加强R&D创新能力，使国有企业跟上科技前沿，成功引领该领域的技术突破。归根结底，是科技人才激励机制的完善。股权激励、股权分红、期权奖励和员工持股将吸引科技人才。