花式挽留携号转网用户 运营商“慌了”

本篇文章2374字，读完约6分钟

在正式推出端口号转换服务之前，三大运营商已经惊慌失措了。近日，北京商报记者发现，很多用户刚刚询问了端口号转换的资格，运营商已经要求保留。保留的方式包括放弃交通和退还电话费。据业内人士称，端口号转移与现有用户的竞争有关，因此不难理解运营商的各种花式客户保留行为。然而，小恩小惠只能在短时间内留住用户，运营商只有不断改进服务，才能在长时间内赢得用户的心。

变相留宿客人

根据工业和信息化部公布的流程，需要将自己的号码转移到网络上的用户只需编辑短信cxxz # username # ID号码并将其发送到10086(中国移动(香港股票00941))/10001(中国电信(香港股票0728))/10010(中国联通(600050，诊断股票)(香港股票0762)

然而，许多用户报告说，他们在通过短信询问该号码是否符合可携带性后，接到了运营商的电话，保留的方式包括在一定时间内放弃流量、退回电话费、套餐折扣等。一旦运营商的这些优惠政策被接受，用户在一段时间内将无法轻松切换网络。

中国联通的一些用户表示，每次回家，手机信号都会下降到3g或e(边缘网)，有时电话无法接听。他们多次打电话给中国联通，报告说没有追随者。中国联通在咨询了号码转移后，在一天内打了四个电话，表示将派运营和维护人员去了解手机信号不佳的情况。

中国移动的一名用户也报告说，他也发送了一条查询消息。结果，他下午接到了中国移动客服的三个咨询电话，说他想转到网络上，因为套餐费用很贵，客服人员说他可以重新申请一个月租金8元的新套餐。

中国电信的另一位用户说，在询问了端口号转换的资格后，他在手机上收到了中国电信的一条短信。根据短信，用户可以免费获得一个流量权包(65gb)，可以持续13个月，每月获得5gb的流量。然而，如果用户在协议期内单方面退订，他们将不得不支付100元罚款。

鉴于为何会有电话保留网络转移行为，北京商报记者联系并采访了三大运营商的相关负责人。中国电信相关负责人表示，中国电信没有在集团层面保留用户的部署；截至发稿时，中国移动和中国联通的负责人尚未回复。

合规挑战

值得注意的是，运营商变相留住客户的行为不仅给了一些用户优惠待遇，也引发了对这种行为的合规性的质疑。

根据工业和信息化部颁布的《端口号转换服务管理条例》，电信运营商在提供端口号转换服务的过程中，无正当理由不得拒绝、阻止或延迟向用户提供端口号转换服务；不要干涉用户申请端口号转移后的自由选择。

独立电信分析师傅亮表示，没有必要过度解读《端口号转换服务管理规定》。他表示，“无正当理由拒绝、阻止或延迟向用户提供号码转移服务”不包括保留，运营商的保留行为发生在用户“查询号码转移资格”之后、用户“申请号码转移”之前。

资深电信分析师马继华也强调，工信部对运营商在号码转移网络中的行为有明确的要求，运营商不会违反，也没有必要违反。但是，经营者的变相保留行为应该存在。一些用户因为不知道某些功能或优惠活动而选择将自己的号码转移到网络上，这是由于信息不对称造成的，运营商的及时推荐将起到保留作用。作为服务型企业，运营商应该采取更多的服务措施是可以理解的。

尽管留住用户的行为本身并不违法，但如果运营商提供不同的套餐，这种行为可能仍然是违法的。《网络传输服务管理条例》规定，电信运营商不得“为网络传输用户制定专项资费计划和营销计划”。

傅亮表示，一些运营商只对愿意将自己的号码转移到网络上的用户做出了未披露的针对性让步，比如向一些用户提供话费或流量，并要求这些用户在一年内不要转移到网络上。这样，基于新老用户之间的差异，有三种包:旧用户包、新用户包和为想把他们的号码转移到因特网上的用户准备的包。这将违反《港口号码转移服务管理条例》的要求。

竞赛测试

对于运营商来说，端口号转换是一场看不见烟的股票用户的战斗。根据工业和信息化部的数据，从11月10日到11月26日，中国移动的用户数为36413人，用户数为30164人，上网人数为6249人；中国电信吸引了25733名用户、19555名用户和6178名网络用户；联通带来了16525个用户，28952个用户，12427个网络用户。

据业内人士透露，可以看出，中国移动是号码转移试运行中的最大赢家。为了在接下来的竞争中赢得更大的主动权，自去年12月起，中国电信和中国联通不仅开始保留有意转移出去的用户，还试图通过改善服务来吸引更多的用户转移进来。

12月6日，中国电信宣布，为确保新用户享有与旧用户相同的权利，天一防骚扰服务支持新用户，用户可以在成功转移端口号当天订阅和使用天一防骚扰服务。据了解，天一反骚扰服务可为用户提供骚扰电话、营销电话和用户自定义号码拦截服务，并可根据用户个人意愿拦截各类骚扰电话。服务费是0元/月。

马继华表示，从端口号转移的角度来看，提供更好的网络体验是最重要的，未来用户的选择主要取决于4g和5g网络的质量。中国移动的网络覆盖面不错，但是用户太多；中国电信网络用户少，但网速好；中国联通的网络覆盖和网络速度目前还不占优势，需要大量的投资来加强。然而，远处的水无法解渴。中国联通要想留住老用户，还需要努力打造自己的特色能力。

最近，中国联通宣布将增加三项新业务，即异地服务、异地配送和异地信息查询，借此促进端口号转移。此外，中国联通还推出了两个跨领域产品，即“家庭友好型全国接入”和“智能沃佳全国接入”。其中，“智能沃佳全国接入”可实现跨域手机宽带组合套餐，本地和远程号码均可作为副卡使用，由主卡统一支付。

“中国联通在全国范围内开启了跨地区整合的竞争节奏。”马继华表示，跨领域服务和跨领域集成产品打破了通信行业以本地化服务为主的传统服务模式，提升了通信产品的地理属性，是未来的发展趋势。可以预见，另外两家运营商将在未来推出类似的产品和服务。