人民日报海外版：中国扩大开放跑出“加速度”

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2019年，中国走上了进一步开放的道路。第二届中国国际进口博览会如期举行，“一带一路”倡议“朋友圈”扩大，一系列促进对外开放的重大举措相继出台...中国有决心、有信心、有主动性，对外开放是中国新时期的鲜明标志。

开放而有力的声音显示了决心

2019年，中国进一步对外开放的强烈声音在世界各地反复回荡，这让国际社会感叹，这个世界第二大经济体对外开放的决心坚如磐石。

习近平在2019年与创新经济论坛外国代表会面时指出，40年的改革开放让我们获得了自信，这是中国的唯一出路。我们将一直走这条路。阻力越大，人为障碍就越多。我们越是要面对困难，进一步开放。

在第二届世博会开幕式上，习近平发表了题为《开放合作、命运与共同发展》的主旨演讲，宣布了进一步降低关税和制度成本、加快海南自由贸易港建设、放宽外资市场准入、完善知识产权保护法律制度等一系列具体开放措施。

在第二届“一带一路”国际合作峰会论坛开幕式上，Xi表示，更加开放的中国将与世界形成更加良性的互动，给中国和世界带来更加进步和繁荣。

根据全球航运媒体《希腊航运新闻》网站上发表的一篇文章，当贸易保护主义和单边主义的浪潮日益高涨时，中国领导人多次反复承诺扩大对外开放，世界有理由相信，中国将继续言行一致。文章认为，改革开放对中国的重要性不可低估，因为它定义了中国过去几十年的增长故事，并将继续发挥作用。近年来，中国在清醒认识到对外开放是正确道路的基础上，加快了对外开放的步伐，不遗余力地加大对外开放的力度。

日本国际贸易投资研究所首席经济学家蒋元贵也认为，在贸易保护主义抬头的背景下，中国再次向世界发出了一个强烈的信号:中国对外开放的大门只会越开越大。随着中国继续把对外开放推向更高水平，人们看到了一个更加开放和包容的中国，一个致力于所有国家共同发展和人类命运共同体共同建设的中国。

拉美通讯社援引相关数据称，今年以来，外国投资者一直对中国保持信心。仅今年5月，中国实际利用外资就达到638.3亿元。尽管世界经济和金融形势出现波动，但中国在吸引外国直接投资方面仍处于全球领先地位。这与中国发布的积极信号密切相关。中国领导人多次表示，中国将更加开放和透明，并将进一步改善商业环境。

大力改善经营环境

今年，中国做出了承诺，也采取了行动。

11月22日，国家发展和改革委员会和商务部发布了《市场准入负面清单》(2019年版)，其中包括131项，比2018年版减少20项。路透社称，这使得市场准入规则更加顺畅，表明中国已经努力改善商业环境。

9月，国务院正式批准在山东、江苏、广西、河北、云南和黑龙江建立6个自由贸易试验区。联合新闻国际认为，中国宣布6个新的自由贸易试验区表明了中国进一步促进货物和投资自由流动的意愿和决心，这6个新的自由贸易试验区将成为外商投资的热点。

8月，上海自由贸易试验区新港区规划发布，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义试验示范区的意见》全文发布。新加坡《联合早报》报道称，这一系列扩大开放的措施被密集宣布，这表明中国加大了推动对外开放进程的力度。

除了一系列政策外，中国还通过国家立法促进和保护外国投资，并以实际行动向世界宣布，中国始终奉行互利共赢的开放战略，支持贸易和投资自由化便利化，积极推进开放的世界经济建设。

今年3月，第十三届全国人民代表大会第二次会议投票通过了《中华人民共和国外商投资法》。许多外国媒体认为，在总结“三部外资法”(中外合资经营企业法、外资企业法和中外合作经营企业法)实施经验的基础上，将于2020年1月1日生效的《外资法》将为中国积极有效利用外资、推动新一轮高水平对外开放提供更强有力的法律保障。

《印度教徒报》称，《外国投资法》回应了外国投资者对商业环境的担忧，并将为外国投资者提供更全面、更有力的法律保护，显示了中国进一步开放的决心和信心。

根据《希腊航运新闻》网站上发表的一篇文章，2019年，中国不仅通过了具有里程碑意义的外资法，还发布了旨在优化商业环境的《优化商业环境条例》。中国新一轮的对外开放不仅涉及范围更广，而且更加注重机构改革。

世界银行10月发布的《2020年商业环境报告》显示，中国的商业环境持续大幅改善，商业便利度排名从2018年的第46位上升至今年的第31位。俄罗斯卫星新闻机构援引报告内容称，由于大力推进改革议程，中国已连续第二年跻身全球商业环境改善最大的10个经济体之列。在截至今年5月1日的12个月里，中国实施了创纪录的8项商业环境改革。

打开门，拥抱世界

习近平在第二届世界博览会开幕式的主旨发言中，针对世界经济发展面临的问题，提出了三项倡议:一是建设开放合作的世界经济；第二，建设开放创新的世界经济；第三，建设开放共享的世界经济。

突尼斯前驻华大使、地中海丝绸之路组织主席穆罕默德·萨哈比·巴斯里说，与世界共享繁荣是中国一直致力于实现的目标。习近平提出的倡议是建立人类命运共同体概念的具体实践，也有助于国际社会克服潜在危机，实现共同发展。

美国卡特中心中国项目主任刘亚伟认为，中国已经成为倡导开放经济的领导者，这体现了中国与世界共享市场的模式，为世界树立了一个好榜样。

中国不仅正在加快扩大对外开放的步伐，而且始终愿意与世界各国分享开放红利，致力于推进开放型世界经济建设。

阿联酋《宣言》发表文章说，中国改革开放40年来，经济发展取得了巨大成就。“中国正在进一步开放，正在积极促进对外贸易和投资。中国对外贸易的迅速发展日益促进了国际贸易市场的繁荣，为世界贸易的稳定增长作出了贡献。”

"中国向世界打开了一扇巨大的市场大门。"欧洲促进对华合作协会主席马克·托森(Mark Tosson)指出，第二届世博会今年在上海成功举办，这一平台的积极作用正在不断显现。世界各地的企业都渴望与中国企业进一步合作。中国也在积极努力为国际投资者和合作伙伴提供更好的商业环境。“我相信，中国将继续成为全球稳定和发展的坚实力量，并为全世界人民带来发展红利。”

俄罗斯联邦财经大学教授尼古拉·科特里亚罗夫说，中国为推动建立公平、合理、透明的国际经济贸易规则体系做出了巨大贡献。各国受益于中国不断开放的进程，开放、包容、包容、平衡、共赢的经济全球化将得到国际社会越来越多的支持。

巴西中国工商会研究员伊莎贝尔·卡瓦略认为，习近平表示，中国将积极参与联合国、二十国集团、亚太经合组织和金砖国家之间的合作，共同推动经济全球化的发展。对外开放，坚定捍卫和促进多边主义，体现了中国对促进全球贸易和投资的承诺，这将使所有国家和人民受益于全球繁荣。