扫黄打非办：将进一步加大网络文学整治力度

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据官方网站《中国扫黄打非》报道，国家扫黄打非办公室主任日前在接受新华社采访时表示，为了继续深化网络文学整治，将进一步加大案件查处力度，严厉打击不法分子的违法行为，痛打他们一顿。

今年以来，“扫黄打非”部门组织专项整治网络文学领域的低俗色情等问题。截至7月底，根据群众举报和监测，国家“扫黄打非”办公室共查处涉嫌传播低俗色情甚至淫秽内容的347个网络文学网站、应用、微信公众账号和作者线索，并部署各地积极查处。根据这些线索，已经调查了10起刑事案件和67起行政案件。此外，对70多个网站进行了采访，并下令进行整改。

附《被采访者与国家“扫黄打非”办公室主任之间的对话》:

问:开展网络文学专项整治的目的和意义是什么？

答:这次专项整治的目的是落实党中央关于繁荣发展网络文化、规范治理网络空的总体要求，进一步规范网络文学传播秩序，更好地满足人民群众改善生活的需要。

具体来说，就是为了坚决保护未成年人的健康成长。在线文学有4亿多用户，其中青少年是最大的读者群。一些网络文学作品存在着内容定位偏差、低俗化、色情化、暴力化等问题，违反了公共秩序和良好习惯，甚至违反了法律法规，损害和影响了青少年的身心健康。在这方面，群众，特别是家长，反应强烈，必须予以纠正。第二，促进行业健康发展。网络文学已经发展了20多年，作为网络出版的重要组成部分，其社会影响力日益广泛。行业混乱问题频发，如工作定位不准、引黄排水、侵权盗版等，深刻影响了行业的长远和可持续发展，必须予以规范和纠正。

问:这次专项整治的目标是什么？

答:目标是让网络环境更加清晰，让网络文学产业更加生态化。通过严格执法，查处了一批低俗有害的网络文学作品，关闭清理了一批网络文学网站、app和微信公众账号，查处了一批典型违法违规案件，起到了震慑和警示作用。坚决遏制行业内忘记利润、不负责任、失去底线、利用色情低俗、抓边、盗版侵权等不正之风。同时，探索长效监管机制，强化导向管理，督促企业落实主体责任，建立健全内容控制体系，坚决阻断不良作品通过平台壁垒进入市场。

问:专项整治的阶段性效果如何？

答:8月14日，我们办公室分阶段公布了进展情况。自“扫黄打非”运动启动以来，各地各部门坚决整治通过文学网站、应用和微信公众账户传播淫秽色情小说和漫画的混乱局面。无论是什么平台、什么规模，一旦违法行为被查实，责任将被严格追究。截至7月底，共有347个在线文学网站、应用、微信公众账户和作者线索涉嫌传播低俗色情甚至淫秽内容，其中包括10起刑事案件、67起行政案件和70多个采访网站。整改后，网络文学环境发生了明显变化，网络市场秩序更加规范。

问:开展专项整治有哪些困难和困难？

答:由于网络文学作品数量巨大，无论是监管部门还是网络文学平台，由于团队力量和技术手段的限制，内容监控、检查和审核都无法全面覆盖、全过程、全方位进行，导致一些问题无法及时发现，一些案件线索无法追查。在一些地方，鉴定力量薄弱，执法力量不到位。在某些情况下，对非法企业和个人的处罚力度不够，没有形成真正的威慑效果。

问:你如何看待专项整治中的舆论？

答:大部分网民支持网络文学专项整治，很多网民也积极举报问题作品和问题企业，并提出了很好的整改建议。当然，我们也注意到一些网民由于对偶像的追求、对法律法规的不熟悉、理解上的差异以及情感宣泄等原因，发出了不同的声音。例如，在依法查处某些案件时，某些群体和自媒体出于某种目的，炒作就是压制某些群体，而无视或故意掩盖作品传播淫秽色情和非法发表的违法事实；一些网络文学企业故意曲解“拿来主义”，将正常的行业监管行为描述为有针对性的行为，掩盖存在的问题，推卸责任；当专项整治需要完善自身的内容控制体系和界定审计标准时，一些企业采取了“一刀切”和机械应对的方式，导致对员工行业监管政策的误解。在此，我强调，专项整治始终坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。工作中，"扫黄打非"部门认真依法监督办案，网上和网下发布的内容监管标准清晰一致。

问:专项整治中采取了哪些措施？

答:一是密切联防合作，充分发挥“扫黄打非”网上联席会议系统的作用，协调和统筹公安、新闻出版、文化执法、网络传播和通信管理等部门，形成联合监管合力，不断强化监管措施，不断清理有害信息。第二，充分发挥查办案件的主导作用，提高打击效果，及时公开曝光重点案件，制造冲击。第三，努力巩固企业的主体责任。建立与企业的联系和沟通机制，加强指导和工作指导。在及时发现问题的网站上进行访谈和警告。监督内容审核制度的实施和完善，检查存量增量，优化网站的技术防御和人防手段，加强自查自纠。督促各大互联网公司加强内容管理，纠正低俗内容流失现象。督促企业完善举报受理机制，严肃处理网民举报。

问:下一步的专项整治是什么？

答:继续深化整改，将进一步加强案件调查处理，坚持日常监测和专项监测相结合，提高及时主动发现的能力；协调有关部门制定处置方案，严厉打击不法分子的违法活动，打击和震慑不法分子，使其健全和震惊。针对各种正式平台存在的违法违规问题，应加强与主要行业监管部门的合作，形成监管合力，督促企业落实主体责任，付诸行动，取得实效。

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