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今年8月,北京发布了金融领域开放改革三年行动计划,重点是放宽外资金融机构的市场准入、扩大外资机构的业务范围、扩大金融市场开放等。为北京在未来一段时间内主动承担国家金融开放改革指明了方向。据报道,今年已有十多家重要的国际金融机构落户北京。

北京服务业开放屡获外资企业好评

外国公司欢迎新的发展机会

去年9月,亿博瑞信用信息(北京)有限公司从中国人民银行正式获得企业信用信息记录,成为继华夏白盾之后的第二家外资信用信息机构和第一家外商独资企业。这不仅有力地证明了中国的大门越开越大,也意味着北京的服务业正在扩大开放,特别是金融业正逐步进入一个新的阶段。

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“益博瑞能够获得央行的企业信贷备案,是北京新一轮服务业扩张和开放的结果。”亿博瑞信用信息(北京)有限公司副总经理李玮直言不讳地表示,以前,企业信用信息备案只对内资企业开放。在招标过程中,很多企业都有备案资格的要求,这就把一博瑞拒之门外,失去了很多发展机会。现在,已经获得企业信用记录的益博瑞已经获得了大量的客户,其业务也实现了两位数的增长。“益博瑞将利用在全球市场获得的信用经验,更好地服务中国市场,为北京乃至全国的客户提供更全面的服务。”

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北京是中国唯一一个扩大和开放服务业的综合性试点城市。2015年和2017年,国务院批准了两轮北京服务业扩大开放综合试点,其中金融开放是一项重要的试点内容。今年,国务院批准了北京新一轮服务业扩大开放的177项试点任务,其中金融业开放和改革项目约占四分之一。

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经过多年的发展,北京在政策创新、市场平台、人才储备、客户资源、科技创新、基础设施、区域协调等方面形成了明显的比较优势。为积极承担国家金融开放的改革任务奠定了坚实的基础。

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“我的大门永远敞开,张开双臂等着你”,不是空,而是来自开放的北京向世界发出的邀请。10月底,在世界银行发布的《2020年商业环境报告》中,北京作为中国的一个样本城市,得分为78.2分,位列世界前30名,超过了日本的东京。“服务管家机制”是北京商业环境不断优化的具体体现。

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北京市金融监督局相关负责人告诉记者,北京已经建立了“服务管家机制”,分别为市、区两级外资金融机构服务。每个外资金融机构都有一对一的固定服务管家,提供政策解读、许可证办理、办公地址选择、租房购买、员工居住证办理、人才引进等一系列服务。

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穆迪中国总经理石昊经常称赞“服务管家机制”。“自从我五个月前上任以来,我已经与北京市财政局局长开了两次会。每次会议都非常有效,我们的疑虑和要求得到了积极回应。”石昊表示,随着中国服务业的扩大和开放,将有更多外资机构进入中国,这将为三大国际评级机构之一的穆迪带来新的发展机遇。

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“我们对北京金融业的发展环境持乐观态度。北京是国家金融管理中心,也是重要的国家金融基础设施和许多大型金融机构的所在地。随着金融业改革开放的加快,北京将采取越来越多的全国性金融开放措施。同时,北京的经营环境不断优化,综合服务水平不断提高,成为外资金融机构在中国发展的首选。”李玮和石昊的肯定是北京许多外资金融机构的肯定,也是北京服务业扩大开放的最大推动力。

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吸引外资金融机构落户北京的多项措施

北京是国家金融管理部门、重要的国家金融基础设施和许多大型金融机构的所在地,承担着国家金融管理中心的职能。数据显示,今年前三季度,北京金融业增加值为4221.7亿元,同比增长9.2%,对经济增长的贡献率达到27%,使金融业成为永保资本经济的第一支柱产业。

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“北京是国际交流的中心,外国金融机构进入北京是这个称号的恰当含义。外国金融机构在北京更加活跃,这是开放的象征。”上述金融管理局负责人告诉记者,外资金融机构在北京的落地将进一步激活市场主体,将原有的成熟业务、经验和创新服务带入中国,通过中外金融机构的竞争与合作,提高金融服务的质量和效率。

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正因为如此,北京采取了一系列措施吸引外资金融机构落户。一方面,我们继续推进服务业的扩大和开放。服务业扩大开放综合试点与自贸区、cepa一起,成为中国对外开放的重要实践路径。作为中国唯一一个全面扩大和开放服务业的试点城市,今年8月,北京发布了为期三年的金融改革开放行动计划,并在放宽外资金融机构市场准入、扩大外资机构业务范围、探索资本项目开放和扩大金融市场开放等九大领域推出了38项举措。北京三轮试点取得积极进展,资本项目可兑换稳步推进。北京的跨国公司对跨境资金进行了集中运营和管理,实现了本外币一体化,中关村资本账户便利化政策的试点范围正在逐步扩大。

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另一方面,我们继续优化北京的商业环境。作为中国的两个抽样城市,北京已经成为改善中国商业环境的一个基准。今年,北京建立了服务管家制度。对于每个重点金融机构,市区都有两级服务管家,并有固定的专职服务管家。任何需要政府协调解决的事情都可以随时联系。

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