民航局:我国运输航空实现安全飞行110个月

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人民网北京11月12日电(603000)11月11日，民航总局举行月度例行新闻发布会，民航总局相关部门负责人在会上发布了10月份民航安全生产运行情况、10年来机场建设发展成就、4个机场建设行动计划(征求意见稿)等消息，并回答了记者提问。

安全生产保持稳定和积极态势

截至10月底，中国空运输航空公司已实现连续110个月安全飞行7864万小时，行业安全生产继续保持稳定和良好态势。10月，全行业实现运输飞行104.1万小时，同比增长4.8%；通用航空空飞行时间为96，000小时，同比增长7.7%。

民航总局空航空安全办公室副主任乔一斌表示，从1月到10月，没有因运输空事故和transportation/だよ0/事故造成的事故

10月，中国国航空运输市场保持整体增长，尤其是航空空货运市场增长迅速。民航总局发展规划司副巡视员张青表示，10月份，全行业运输周转量111.8亿吨，同比增长5.9%，其中国内航线和国际航线分别增长5.9%和5.7%；全行业共完成客运量5698.2万人次，同比增长5.3%，其中国内航线和国际航线分别同比增长4.3%和15.1%；全行业共完成货物和邮件运输66.5万吨，同比增长5.3%，同比增长1.2个百分点，其中国内航线同比增长7.7%，国际航线同比增长0.6%。

1-10月，全行业完成运输周转量1077.5亿吨公里，完成旅客运输5.54亿人次，完成货物和邮件运输611.3万吨，分别增长7.5%、8.3%和1.0%。截至10月底，整个行业的船队规模已达6408艘。其中，有3，771架运输机和2，637架通用飞机。

中国民航运行监控中心主任马兵介绍了10月份的飞行运行和正常飞行情况。10月份，民航共保障飞行509，036架次，日均飞行16，421架次，同比增长3.94%。国内航班正常率为87.20%，机场放行正常率为88.72%。从航班延误的原因来看，天气占35.62%。

机场十年发展开创新局面

今年是《民用机场管理条例》实施的第十个年头。10年来，中国机场运行保障能力明显增强，服务国家重大战略的能力不断提高，安全管理水平、服务水平和治理能力显著提高，发展模式转型升级。

民航总局机场司副司长张锐表示，2009年以来，中国民航机场产业发展速度最快，发展质量最高，群众受益意识最强。机场数量多、安全稳定、服务好、管理牢、技术新、功能强，机场行业开创了新局面。

实现机场建设的历史性跨越。中国的注册运输机场从10年前的158个增加到238个，机场密度从每10万平方公里1.6个增加到2.5个；经过认证的通用机场数量从25个增加到240个。同时，机场建设水平大幅提高，涌现出一批北京大兴国际机场、昆明常熟国际机场等世界领先的机场示范工程。

该机场的业务支持能力显著增强。机场吞吐量增加了一个数量级。全国机场年旅客吞吐量从10年前的4.1亿人次增加到12.6亿人次，货物和邮件吞吐量从883万吨增加到1674万吨，飞机起降次数从423万次增加到1109万次。京津冀、长三角、粤港澳等世界级机场已初具规模。千万级机场从10个增加到37个，8个机场提升到世界50强，枢纽机场服务水平显著提高。保障能力显著增强，多跑道机场从3个增加到15个，跑道从163个增加到261个，机场相关员工从39万人增加到70万人。

为国家重大战略服务的能力不断提高。在全面开放的服务发展战略方面，实现了与“一带一路”63个国家和地区的直航，每周约5100次航班；在推进空临航产业和区域经济建设方面，全国规划建设了87个空临航经济区和120多个临航工业园区，其中包括14个国家临航空经济示范区，促进了军用和民用航空机场的深度融合和发展，在系统集成、人才培养、联合研究和新技术共享等方面取得了一定成效。

与此同时，机场运行安全形势在保持稳定的同时也在不断发展。近10年来，全国未发生机场责任航班空事故，运行安全管理水平稳步提高，机场除冰雪能力和低能见度不断提高，机场安全管理持续扎实全面开展；机场服务效率不断提高。随着航班数量增加1.6倍，2018年全国航班正常率达到80.13%，为10年来最高；机场治理能力也日益提高，形成了一个由一个条例、32个条例和210个规范性文件组成的监管体系。综合机场实行分类分级管理，机场企业治理能力和水平不断提高；机场发展模式实现了绿色转型升级，机场新技术应用体系和机制得到完善，能够自主建设和装备世界级超级机场项目。

推进四型机场建设的三个步骤

张锐在新闻发布会上表示，日前，民航总局发布了《推进四个机场建设行动计划(征求意见稿)》，正在征求行业意见，计划年底前正式发布《纲要》。

《纲要》是指导全国民航推进四型机场建设的纲领性文件。民航总局计划以《纲要》为指导，明确四型机场建设路径，统一认识，凝聚共识，明确责任，推动全行业实施，形成系统的四型机场建设工作体系。

张锐说，《纲要》坚持五项基本原则，即“系统布局和加强顶层设计”；注重突破，提升示范和领导力；深化改革，增强创新动力；开放包容，发挥协同效应；求真务实，稳步前进”；很明显，四型机场建设将分三个阶段推进，并提出到2035年，基准机场将引领世界机场发展，全面建成安全、高效、绿色、智能、便捷、和谐、美观的发展模式，为全方位建设民航强国提供重要支撑。

《纲要》有四个主要内容，包括总体要求、建设目标、主要任务和保障措施。总体要求明确了四类机场的定义，明确了四类机场建设的指导思想和基本原则。在建设目标中，分阶段提出了从现在到2035年的未来15年的建设目标。在主要任务中，提出依托科技进步、改革创新、协作共享三大理念，从全过程、全要素、全方位优化五个方面推进20项主要任务。保障措施要求四型机场建设在组织领导、统筹协调、政策支持、人才建设、责任落实、宣传引导等方面得到支持和保障。