绿色金融“注活水” 循环经济“迸活力”

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本报记者谢文俊

通讯员黄金花姜浩于琼平

近年来，江西省凤城市支行积极响应江西省生态文明示范区建设，践行绿色发展理念，坚持以货币政策为导向、市场运作为载体、绿色信贷支持为重点的推进原则，引导辖区内金融机构开展金融创新，拓展和壮大再生资源回收产业，取得显著成效。

绿色信贷窗口引导是中国人民银行支持低碳循环经济的重要组成部分，也是基层央行履行职能的重要方面。为此，中国人民银行凤城市分行创新“四位一体”窗口引导模式，有效支持循环经济发展。本行加强组织机制建设，积极推动政府出台《凤城市人民政府绿色信贷支持低碳循环经济实施意见》，全面推进凤城市推进低碳循环经济的绿色信贷模式，并相应出台《绿色信贷支持低碳循环经济发展实施意见》；建立政府、银行、企业沟通合作平台，坚持政府、环保、银行、企业四方联动，实施“上市”企业孵化、评级、授信、融资等推广项目，构建金融服务低碳循环经济长效机制。采取协调会、洽谈会、牵线会、项目推介会等形式，加强金融机构与低碳循环经济重点项目和行业的沟通，及时有效满足循环经济企业合理的资金需求；中国人民银行凤城市支行实施绿色信用绩效评价方法，采用绿色信用绩效评价方法，进一步推动了城市经济结构的调整，成功推动了低碳循环经济的发展。

鉴于凤城市循环经济园区内企业多为资本密集型，缺乏有效的抵押担保，中国人民银行凤城市支行近年来大力引导金融机构关注循环经济园区内小微企业和循环经济，鼓励金融机构创新融资模式，加大绿色信贷投入，对循环经济的发展起到了积极的推动作用。我行会同财政、税务、环保、金融机构牵头制定了《再生资源企业增值税退税质押贷款管理办法》，并由政府转发实施；量身定制“银税通”信贷产品，支持可再生资源重点纳税人发展，解决企业正常经营需要大量资金纳税的问题；推动企业以供应链模式筹集资金，将供应链中的核心企业和相关上下游配套企业作为一个整体，根据供应链中企业交易关系和行业特点，制定基于货权和现金流控制的整体融资方案，有效开辟上下游企业的融资瓶颈；第一笔县循环产业基金用于循环经济产业基础设施建设和产业结构升级等重点项目。

此外，中国人民银行凤城市支行在“窗口”指导下，全面引导金融机构树立绿色发展理念，积极开展产品创新，降低企业融资成本，促进循环型企业成长，支持产业结构调整和增长方式转变，促进可再生资源利用、金融资产和财政收入同步增长，实现经济效益和社会效益双丰收。截至今年上半年，凤城市回收行业工业总产值达到150亿元，同比增长23.3%；仓储税达到15.18亿元，同比增长53.14%，占凤城市财政收入的38%。