发挥特色产业助力扶贫作用

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到目前为止，消除贫困的斗争已经进入攻城战和村庄战的关键时期，并取得了最后的胜利。要解决深层贫困问题，实现稳定扶贫，巩固现有扶贫成果，必须继续关注和高度重视产业扶贫，培育和壮大贫困地区可持续发展的特色产业，并在此基础上发展产业链经济，优化经营环境。

首先，因地制宜，特色资源将成为特色产业，促进特色品牌的形成，将“特色”转化为市场优势和经济优势。例如，通过创建“一村一品”、“一县一业”，特色养殖业、农产品(000061、诊断股)加工流通业、消费商业、文化旅游等农村资源衍生的新产业将形成一条大产业链，促进一、二、三产业的融合发展，进而启动区域品牌意识。在这一过程中，可以通过发展订单生产、生产托管、土地流转、资产租赁和就业来带动贫困家庭发展特色产业，从而实现扶贫和增收。

其次，借助东西部的合作和对口支援，产销对接行动将深入实施，农产品产销对接形式将不断探索和创新。通过产销对接，帮助贫困地区“小而美”、“小而特”的绿色优质农产品走出大山，走进城市。如贫困地区农产品产销对接活动应与区域重点展会和农民收获节紧密结合，加强农业品牌文化培育，帮助贫困地区品牌建设，促进农产品电子商务发展，不断提高对接的广度和深度。

同时，充分发挥龙头企业在农业产业化中的主导作用。结合产地初加工和工业强镇项目，重点支持和培育一、二、三产业各方面的扶贫龙头企业，促进企业间、企业与金融机构间、企业与农民间的合作，成为扶贫、县域经济发展乃至农村振兴等一系列战略的“主攻手”。

发展特色产业，壮大整个产业链，必须加大政策和金融支持力度，促进贫困地区在产业发展中重点投入扶贫专项资金、涉农融合资金、东西合作资金和信贷资金，提高贫困特色产业的保险保障能力，解决贫困家庭发展生产启动资金不足的问题，提高贫困家庭的内生动力和自我发展能力，促进贫困地区特色产业发展。 推进贫困地区金融服务体系和金融环境建设，加强产业技术专家组工作指导，加强产业指导员建设

(农村金融时报供稿)