政策护航稳外贸 扩大进口发展新业态多措并举

本篇文章1170字，读完约3分钟

昨天召开的国务院常务会议提出了一系列稳定对外贸易的新举措，以应对外部环境的变化，保持对外贸易的平稳运行，如扩大进口、发展跨境电子商务等新形式、建设高标准自由贸易区、完善配套政策等。

会议指出，有必要培育新的外贸形式。建立跨境电子商务综合试验区，尽快出台跨境电子商务零售出口所得税核定征收办法。探索支持市场采购和贸易试点及外贸综合服务企业发展的新措施。

“近年来，一系列政策的出台促进了跨境电子商务的快速增长。国务院已在杭州等35个城市分三批实施跨境电子商务综合试验区建设。许多不是综合试验区的城市已经发展了跨境电子商务。意愿也非常强烈。”商务部国际贸易与经济合作研究所的研究员王慧敏说。

商务部部长钟山在昨天提交给第十三届全国人民代表大会常务委员会的报告中表示，要推进跨境电子商务综合试验区建设，复制和推广成熟的经验和做法，扩大跨境电子商务零售进口试点城市的范围。

跨境电子商务和市场采购等新形式已成为中国外贸增长的新亮点。2018年，中国跨境电子商务零售进出口总额达到202.8亿美元，同比增长52.3%；中国以市场采购贸易形式出口的商品价值达到712.2亿美元，同比增长53.1%。

增加农产品(000061)、日常消费、设备、零部件等的进口。满足国内需求是稳定外贸的另一个重点。商务部国际贸易与经济合作研究所学术委员会副主任张剑平表示:“一方面，扩大进口可以为国内消费者提供更加多样化的产品，有助于满足消费者需求，促进消费升级；另一方面，增加先进技术设备和关键部件的进口也可以增强市场竞争，迫使国内企业进行改革和创新，提高产品标准，促进中国产品和市场与国际市场的一体化。”

他还说，从2015年到今年年初，中国对进口产品进行了八次大规模的关税削减。目前，中国的关税总水平处于适度低水平，这对中国进口贸易额的增长起到了明显的促进作用。

国务院常务会议确定的稳定对外贸易的措施还包括:推进高标准自由贸易区网络建设，深化“配送服务”改革，促进经济开发区和保税区土地的有效利用等。，提高贸易便利化水平。

“下一步，商务部将发挥自由贸易试验区联席会议办公室的作用，继续推进自由贸易试验区建设，进一步加快探索建设海南自由贸易港的进程。”商务部副部长王受文此前表示。

据悉，商务部将在自贸试验区实施新的外商投资准入负面清单的基础上，进一步研究自贸试验区放宽市场准入特别是服务业开放的措施。

国务院常务会议还确定了优化外汇管理、促进跨境贸易和投资便利化的12项措施，包括:允许非投资性外商投资企业以资本进行境内股权投资，扩大资本账户收益支付便利化试点，取消资本账户开立外汇账户数量限制，促进部分资本账户资金结汇使用。

中国对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授崔帆表示，国务院出台的贸易便利化措施将对促进外贸新形式的发展和扩大利用外资发挥积极作用。