生活性服务业增值税再减

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生活服务业增值税再次下调

加减比例提高到15%

财政部和国家税务总局于10月8日发布公告，明确了寿险行业增值税的增、减有关政策。根据公告，从2019年10月1日至2021年12月31日，生活服务业的减税力度将进一步加大，纳税人在生活服务业的增值税抵扣比例将从10%提高到15%。

加减是一种税收优惠措施，允许特定纳税人按照当期可抵扣进项税额的一定比例计算抵扣金额，用于抵扣按照一般计税方法计算的应纳税额。今年，中国实施了更大规模的减税和减费。在4月1日开始实施的增值税深化改革政策中，允许生产和生活服务纳税人增加10%的当期可抵扣进项税，以抵扣应纳税额。

生活服务是指为满足城乡居民日常需求而提供的各类服务活动，包括文化体育服务、教育医疗服务、旅游娱乐服务、餐饮住宿服务、居民日常服务和其他生活服务。公告所称生活服务业纳税人是指通过提供生活服务获得的销售额占总销售额50%以上的纳税人。

“生活服务业关系到国计民生。这一次，寿险行业的增值税抵扣比例将从10%提高到15%。一方面，它将有助于进一步减轻生活服务业的税收负担，促进行业和企业的发展。另一方面，由于生活服务业与民生息息相关，特别是人民的衣食住行，增加减税将有助于提高社会服务水平和人民生活质量。”国家会计学院财税与应用研究所所长李说。

根据公告，2019年9月30日前成立的纳税人，其2018年10月至2019年9月的销售额(经营期不足12个月的，按实际经营期的销售额计算)符合规定条件的，自2019年10月1日起实行15%的加减比例政策。2019年10月1日以后设立的纳税人，自设立之日起三个月内的销售额符合规定条件的，自登记为一般纳税人之日起，适用15%的加减比例政策。纳税人确定加减15%的政策适用后，本年度不做调整，以后年度是否适用根据上一年度的销售额确定。

根据李的分析，对于有全额进项扣除的企业来说，额外的进项扣除是通过增加扣除来获得的，这实际上是一种减税奖励。但是，对于人工成本比重较大的企业来说，有些进项发票是不能抵扣的，这样可以有效地减轻他们的税收负担。“生活服务业覆盖面广，中小企业多，新政策对中小企业是一个重要的好处，也有利于促进这些企业吸纳就业。”

据国家税务总局统计，今年上半年，全国新增减税11709亿元，其中减税10387亿元。由于扩大抵扣、增加抵扣和退税三项配套措施，邮政、电信、现代服务业和生活服务业均实现了减税，共减税204亿元。(记者曾金华)

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