农业农村部：活猪调运不会推动肉价上涨

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中新网今日商业新闻(记者冯涛刘翰林)12月3日，农业和农村事务部报道，自今年11月30日在中南地区试点实施生猪运输措施以来，从该地区以外进口的猪肉和生猪数量没有明显变化，猪肉价格总体保持稳定。目前，生猪库存下降已基本见底，生猪价格已下跌20%以上。

据悉，为适应防疫需要，今年以来，广东、福建、江西、湖南、广西、海南等中部和南部六省(区)以改变传统的生猪运输方式为重点，推动了从“调猪”到“运肉”的转变；近日，中部和南部六省(区)防控应急指挥部联合下发了《关于中部和南部地区生猪运输试点实施有关办法的通知》(以下简称《通知》)，明确了自今年11月30日起，中部和南部六省(区)已通过“点对点”方式从区域外转移肥猪。

业内人士预测，鉴于中南六省对生猪跨省运输的限制，一旦外地生猪无法进入，叠加市场的需求将逐渐增加，南方熏肉将进入生产高峰期，当地生猪价格将不可避免地上涨。

在这方面，农业和农村事务部畜牧兽医局局长杨真海强调，区域预防和控制不是对生产和销售的区域封锁，而是服务于动物疾病的预防和控制。中部和南部六省(区)防控应急指挥部发布的《通知》并不意味着该地区以外的生猪不得转移。《通知》明确了对种猪和仔猪不采取限制性运输措施，经检验合格的种猪和仔猪可随时转移到中南地区；对于猪肉和猪肉制品，只要通过检疫，就可以不受任何限制地转移到中南地区。

此外，根据《通知》，2020年11月30日前，符合跨中南地区“点对点”运输申报条件的生猪仍可向中南地区转移。“应该说，上述措施充分考虑了产业转型升级的政策方向和当前稳定生产供应的现实。一些在互联网上‘全面禁止’的传言是不现实的。”杨真海说。

杨真海进一步分析了当前的猪肉价格，指出生猪生产能力的恢复已经成为生猪价格下降的主要原因。目前，在各种扶持生猪生产的政策和市场的推动下，养猪户补栏、增加营养的积极性明显提高。根据农业和农村事务部10月份监测的数据，中国可育母猪数量首次停止下降和上升，10月份可育母猪数量环比增长0.6%。“这是19个月来的首次增长，这意味着猪的基本生产能力已经开始恢复。”

与此同时，大型养猪场的生产恢复速度加快。从报道的情况来看，全国年产5000头以上的大型养猪场的猪和母猪数量连续三个月增加；此外，猪产量的恢复正在扩大。东北、西北和黄淮海地区生猪恢复较快，西南和华南地区生产能力下降也同步减缓。

“前一段时间，有许多大猪，四头大猪的屠宰量相当于原来五头猪的肉产量。即使屠宰量没有增加，猪肉产量也会客观地增加。自第四季度以来，通过进口和倾销商业库存增加了冷冻猪肉储备，储备相对充足。此外，自6月份以来，屠宰企业、冷链物流企业和批发商有更多的库存，这将逐步增加高峰消费季节的市场容量。此外，家禽、牛肉和羊肉等替代品的产量也在增加。现在，市场总供给的预期更好了，这并不支持生猪价格的持续上涨。”杨真海说。

根据农业和农村事务部对200个批发市场的监测和调度数据，中国猪肉价格已经连续四周下跌，跌幅超过20%。12月1日，猪肉价格为每公斤41.48元，比11月1日的每公斤52.4元低10.92元，降幅为20.84%。

“随着市场的理性回归，猪肉价格大幅上涨，空的空间是有限的，但从客观现实来看，它将继续在高水平运行。”后续价格肯定会受到供应和政策因素的影响，尤其是在春节期间，确保菜篮子的稳定是重中之重。”王乐妍说。

12月2日，农业和农村事务部党组书记、部长韩长福主持召开党组会议，提出稳定生猪生产和供应是今年和明年农业工作的重中之重，确保今年年底前生猪和母猪保有量不降不升。 确保元旦春节和全国“两会”期间猪肉市场供应基本稳定，确保明年年底前产能基本恢复到接近正常水平。