宜昌伍家岗区打造都市经济样板区

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□本报记者刘冰通讯员龚燕菊

7月底，在湖北省宜昌市吴家岗区半年一次的经济运行调度会上，一组关于工业发展的数据引起了关注:规模以上工业企业增加值增长17.3%，进度超目标3.3个百分点；生物食品、先进设备制造和新材料、新能源三大支柱产业实现产值35.9亿元，占全社会工业总产值的86.4%，同比增长1.4%；43家监管工业企业完成主营业务收入47亿元，同比增长10.6%...

这是伍家岗区基于城市产业和现代服务业“两轮驱动”发展方向的阶段性成果，为推动优质发展提供了强大的动力。

两次“转变”

城市产业抓住黄金机遇

从宜昌东站到吴家岗工业园只需几分钟。这个地区40多家受监管企业中的大多数都聚集在这里。一些经历过风雨的工厂仍在讲述工业园区第一次改造的故事。

20世纪90年代，五家岗是宜昌的工业集中区。随着城市的发展，宜昌在前些年将五家岗工业园区改为城市综合开发用地。"如果它变成了商业用地，你敢在哪里投资和扩大生产？"宜昌五环钻机有限公司总经理龚很担心，甚至开始计划要搬走。

该区原经济信息局党委书记赵勇回忆说，当时，所有的工业项目都无法建立，企业工厂也无法扩大，这让企业家们感到恐慌。工业产值下降，发展速度放缓，有六七家企业搬出了吴家岗。

城市工业薄弱，税收和就业减少，主城区在经济发展中的主导作用难以发挥。发展城市工业，当务之急是解决“土地要素”。

区里的主要领导积极工作，市委书记周济和市长张家声多次到区里实地考察工作。去年下半年，宜昌市委正式对规划进行了修订，明确了五家岗区应保留工业用地，发展城市工业，并同意将五家岗工业园区的工业用地性质至少延长至2030年。吴家岗工业园完成了第二次改造。

吴家岗区委书记李向东说:“这是我们难得的历史机遇。吴家港将担当主城区的角色，推动装备制造业升级，把一批行业“小巨人”和隐形冠军企业做强做大。”

机遇不止于此。汉宜高速公路吴家岗收费站东移，姜妍路滨河公园延伸至潇霆古战场，滨河地区整体开发共同进行...吴家岗区的城市空空间和承载能力日益增加，这也为城市产业的发展奠定了坚实的基础。

创新驱动

工业“装扮”开创新局面

"前一个班次生产了1000个弹簧，但现在可以生产3000个了。"宜昌常恒标准件有限公司生产车间，五台无凸轮自动弹簧机自动运行，瞬间生成一个弹性销。

该公司总经理朱毅表示，正在生产的柔性销售是东风汽车公司订购的。没有这些新设备，订单可能无法收到，即使收到，生产周期也需要一个月。

“城市土地有限，很难大幅度增加。要盘活存量，技术改造是关键举措。”赵勇说，今年以来，吴家岗区35家工业企业已经建成并继续建设60个技术改造项目，其中23家规模以上工业企业实施了48个技术改造项目，工业企业技术改造达到53.5%。

在猴王焊丝公司的厂房里，一名工人正推着装满焊丝的“工”轮前进。该公司董事长戴敦乐表示:“在未来，通过技术升级，工人只需看机器，就不会这么累。”原来，在吴家岗工业园，猴王焊丝建了一个新工厂，今年将投入生产。公司的粗加工、精加工、镀铜和包装四个生产环节将全面实现机械化、数据化和智能化。新工厂稳定生产后，预计年产值将增长五倍，超过10亿元。

今年一季度，宜昌利民管道科技有限公司的产值同比增长321.5%，增幅惊人。“增长的主要原因是:首先，我们严格控制产品质量，提高竞争力。第二，技术创新使产品多样化，扩大了市场。”总经理李中华对此进行了分析。

以科技为先导，以创新为动力，民营企业正在向高质量的发展道路迈进。安吉尔已经成为亚洲第一家酵母公司和世界第三大酵母公司。其主导产品销往150多个国家和地区，许多产品和技术达到国际先进水平；偃师科技自主研发的“自动钎焊机”已在宝武集团投入使用，并已在国内大型高炉上推广；五环钻具生产的钻头误差为0.02毫米，仅为毛的四分之一，在凿岩工具行业技术上一直处于领先地位；中卫智能清洗机配有兆丰自动化仪表，并为陕西飞机集团服务航空空业务...

核心竞争

商业环境有助于高质量的发展

在高质量发展阶段，商业环境是竞争的核心。打造城市工业示范区是吴家岗区的使命。

近日，由吴家岗区政府组织的“高品质开发夜谈”一期工程正式启动。青年干部以“转型、创新、服务——从“三个维度”深入、广泛发展城市产业”、“乌家岗区工业技术改造存在的问题及对策”为题，发表了对“城市产业”的看法，并对产业转型升级提出了大胆的建议。

据了解，吴家岗区城市工业经济专题培训班在昆山市委党校举办。培训课程以“昆山之路”为重点，借鉴昆山工业经济的优质发展、昆山工业园区和昆山创业园的实践和成功管理经验等。通过学习，干部可以进一步解放思想，开拓思路，提高城市工业经济的高质量发展水平和能力。

这是一场酝酿在大脑中的风暴，在肉眼可见的地方，官员创业环境的变化是显著的。

例如，位于华岩的老工业园区已经逐渐呈现出新的面貌。自去年以来，园区管委会率先实施雨污分流回收改造，并对地下消防、通讯电缆、景观美化、全球覆盖监测等基础设施进行了升级改造。

为支持企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料升级现有设施、工艺条件和生产服务，乌家岗区自2018年起设立区级产业技术改造专项资金1000万元，为中小企业技术改造带来“及时雨”。

今年年初，吴家岗区出台了促进民营经济优质发展的“18项措施”，包括降低企业成本、扩大直接融资规模、搭建中小企业服务平台、加快转型升级步伐、大力培育重点企业、强化企业人才等。培训、支持民营企业技术创新和技术改造、畅通民营企业需求反映渠道、促进创业等。，重点关注税收、融资、物流、就业、机构交易等。

同时，“双千”和“双百”活动保持一致并得到进一步推进。据统计，截至上半年，前期三批共收集99个问题，已解决77个问题。区委副书记、区长李要求继续着力解决就业难、降本增效、营商环境等5个方面的22个问题。“解决问题的速度很快，而且是真心实意地去做事情。”宜昌领先家具有限公司总经理马兴林表达了该领域企业家的心声。

作为外国投资者，宝冶集团宜昌基地建设负责人吴航深受感动。“在项目立项、申报和建设的初期，所有工业园区都安排了专门的人员陪同我们办理或代理。在项目筹备过程中，区投资促进局和市投资公司为我们提供了临时办公地点。”吴航表示，他确实感受到了优越的商业环境，增强了自己在吴家岗区发展的信心。

回首我们走过的路，伍家岗的工业发展经历了混乱、风云和波动。尽管困难重重，挑战重重，但海关总能敲锣打鼓，督促征税，控制船只稳步前进。目前，吴家岗区经济处于“稳定、进步、创新”的良好状态，正坚定不移地坚持“两轮驱动”战略，坚定不移地建设城市经济示范区。