全面小康 一个不能少

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图①:崇左至那坡高速公路的一个场景。

图②:恭城县柿子园美景。

图③:边境地区的农村公路。

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十八大以来，广西平均每年有100多万人脱贫，扶贫攻坚取得决定性进展。

90个人中有一半人走了100英里，与贫困的斗争已经进入决定性的战斗阶段。广西广大干部群众不气馁，奋发图强，继续扎扎实实做好民生建设和扶贫攻坚工作。广大干部群众正在朝着“一个人在全面建设小康社会的道路上不能少”的目标一步一步地前进，留下坚实的足迹。

特殊行业覆盖了80%以上的贫困家庭

工业强大，收入快速增长

本报记者庞嘉华

走在庄乡，你总能看到穷人在发展工业、增加收入后的笑脸。

“从以前的1000支到现在的2500支，年利润超过2万元。”贺州市钟山县唐嫣镇何群村的村民张庄(音译)正微笑着看着秀珍菇种植账单。贺州市投资2亿元设立工业奖，促进食用菌、茶叶等特色产业发展。去年，特殊行业持证贫困家庭覆盖率达到84.8%。

“家里有几亩桑园，脱贫致富奔小康。”在隆林自治县哲朗乡莫卧村，自治区政协第一书记沈在莫卧村带领村民种桑养蚕。“我们已经建成了250多亩桑园，覆盖了27户家庭，其中108人还没有脱贫，我们把技术送到了家门口，并争取帮助建造三个标准的蚕房，供贫困家庭免费使用。”

“去年的收入超过2万元，今年有望超过3万元。”熊，莫卧村的一个贫困家庭，过去常常外出打工。现在他在家种桑养蚕。日子越来越好，他的心越来越高。"不仅要摆脱贫困，还要致富！"

扶贫和工业扶贫是根本的解决办法。广西立足资源禀赋，坚持因地制宜，关注特色产业，激发脱贫的内生动力。

-工业帮助穷人，计划第一。

近年来，广西制定了县级“5+2”和村级“3+1”特色产业规划，加快发展特色扶贫产业，培育了百色芒果、南宁香蕉、融安金橘、天鹅肉、巴彦山水牛、巴马香猪等一批全国知名特色产业。，以增强“造血”功能。截至2018年底，广西106个有扶贫任务的县，“5+2”特色产业覆盖113万户已建卡贫困户，覆盖率超过80%；贫困地区农村居民人均可支配收入同比增长10.5%。

盛夏的环江毛南族自治县船山镇，12000亩油茶长势喜人，村民们忙着在田里除草。2018年初，环江县划出1.2万亩土地，创建1万亩现代特色林业核心示范园区，覆盖1.8万名办卡贫困家庭。目前，环江县特色扶贫产业实现了“乡镇示范园区、村示范点”，贫困户“5+2”特色产业覆盖率达到92.1%。

-工业帮助穷人，有才能的人领路。

博白县江宁镇长江村羊协会党支部书记刘如元，不仅靠养羊致富，还帮助许多村民赚“羊钱”。江宁镇刘家村的贫困家庭谢玉俊是受益者之一。三年前，谢玉俊和刘如元研究了山羊养殖技术，现在他们已经培育了100多只羊。“370多个贫困家庭加入了我们的养羊大军，1500多人成功脱贫。”在刘如元的带领下，博白县17个乡镇的29个贫困村的600多户人家饲养山羊，平均年收入超过2万元。

-工业帮助穷人，连接生产和销售。

猕猴桃、有机大米、刺梨汁...在乐叶县，各种名优产品出现在电子商务平台上，销往全国各地。目前，广西33个重点扶贫开发县已全部纳入农村综合示范县电子商务建设，通过电子商务平台在贫困地区销售的产品价值已超过30亿元。

“靖西是中国绣球的重要产地。去年以来，我们的扶贫车间通过电子商务平台在全球销售了20万只绣球花，总销售额达300万元。”靖西市秀云坊扶贫车间总经理刘介绍说，他们收购了绣娘半成品，然后加工包装，带动了绣娘在农村的就业和增收。目前，广西已确定1950个扶贫就业车间，吸收21700名贫困劳动者就近就业。

崇左市江州区统筹糖业转型和扶贫，将扶贫融入甘蔗种植、加工和综合利用的全过程，形成“全产业链”。甘蔗被出售给糖厂，甘蔗尾作为种子保存，甘蔗叶被出售给饲料厂江州区驼路镇那莫村村民卢明山(音译)说，甘蔗“两头甜”，最后一季的收入增加了5000元。

“县有扶贫支柱产业，村有扶贫主导产业，户有增收项目。”在巴桂地区，扶贫产业的新格局已经形成，更多的微笑绽放在穷人的脸上。

抓住真正的教育来帮助穷人

本报记者庞宗

“学校帮我申请奖学金，还联系好人‘配对’，每月补贴800元。”巴马瑶族自治县东山乡中心小学五年级学生黄凤东不再担心无法上学。

截至2015年底，广西通过家庭调查确认了634万贫困人口。为了减轻贫困家庭子女的阅读负担，广西实现了学前教育到高中阶段的免费学费，所有已建卡的贫困家庭学生都被纳入国家补助范围。

“教育是阻止贫穷代代相传的有效方法之一。实施教育扶贫，资助困难学生是关键环节。”环江毛南族自治县教育局局长郑智勇说。

在过去的三年里，环江每年都为被大学录取的学生组织一次慈善晚会。目前，已筹集捐款400多万元，解决了1000多名贫困家庭学生的急需。

广西111个县区建立了学生贷款网络。从2008年到2018年底，承担相关任务的CDB广西分行共发放学生贷款165.71亿元，惠及103.65万贫困学生。

田林县郎平镇魏翔村的罗泽德一家被列入2015年办卡的贫困家庭。多年来，教育援助和社会捐赠让两个孩子无忧无虑地继续他们的学业。现在，我女儿大学毕业后成为了一名医生，我儿子被大学录取了。

2016年以来，广西共投入140.78亿元改善贫困地区的办学条件。盛夏时节，位于三江侗族自治县扶贫安置点的江川小学，校园整洁，教学有序。“我们学校的学生是拆迁户的孩子。学校采取有效措施，为学生提供舒适的学习环境，让他们快乐学习，健康成长。”江川小学校长廖晓华说。

建立卫生和扶贫的长效机制

本报记者刘华新庞

德保县盐东乡那布村的穷人邓明治到县人民医院就诊，总共花了18819.5元。在“一站式”医疗结算平台的帮助下，他在出院当天一次性享受了城乡居民基本医疗保险、大病保险、健康医疗保险、医疗救助和财政补贴16937.6元，报销率为90%。

德保县人民医院收费小组组长李丹丹说，贫困家庭出院时只需带好帮助手册、户口簿或身份证、NCMS证明原件和参加保险的发票。

为了帮助贫困家庭摆脱贫困，广西发挥了健康与扶贫的“组合拳”。

“从2018年起，我区对贫困人口基本医疗保险个人缴费的财政补助全面实施。”自治区卫生福利委员会主任廖平虎说，广西在“大病集中治疗、慢性病承包服务管理、大病综合保障”的基础上，努力建立有效解决因病致贫的长效机制。

今年上半年，广西97%的办卡贫困人口参加了城乡居民基本医疗保险，90%的贫困人口享受了各项政策，80%的贫困人口门诊特殊慢性病报销。自2016年以来，广西共有952，500名贫困患者接受了医疗服务，治愈率为96.92%。

全区县内定点医疗机构基本实现了“一站式”结算，贫困人口只需支付10%的住院费用即可出院，其余医疗费用由相关部门按规定与定点医疗机构结算。

截至今年6月，广西因病致贫和返贫的贫困家庭数量从2016年底的185，200户下降到104，600户，降幅为43.52%。

搬出可怜的窝，摘下那顶可怜的帽子

本报记者庞

“我以前住在大石山区，住在一个木瓦房里。我入不敷出。”田林县郎平镇农坨村村民谭刚团(音)决定搬到县城的一个集中安置点。

“我通常在县城打零工，月收入超过2000元。妻子开了一家小卖部，月收入约2000元。她轻松地走出了新的生活。”谭刚团说。

安居乐业、搬迁脱贫并举，广西努力做好扶贫搬迁的“三个重点”。以“迁出”为重点，要求安置点交通便利，使人们愿意搬迁；注重“稳定”，要求配套设施齐全，公共服务完备，使人民能够享受生活的安宁；以“致富”为重点，需要提供就业援助和设立扶贫讲习班，使人们能够谋生。

截至今年6月底，广西累计安置贫困人口70多万人，安置率达98.7%，23.31万被安置的贫困劳动力转移就业或就地就业。

德保县在移民安置点设立了党群服务中心和就业创业服务中心，使移民能够享受一系列的社区公共服务。德保县还在安置点建设扶贫车间，到目前为止，通过后续支持，已经雇用了2083人。

"通过考试，颁发证书，推荐一份工作."安置点工作人员魏新华说，今年已经举办了27次技能培训，有1294人参加。

许是博白县城东新区移民安置点的一户贫困户，原本住在沙皮镇的一个偏远山村。2017年搬迁后，不仅环境变好了，而且孩子入学困难的问题也解决了。许也在县里找到了一份工作。“生活已经完全改变了。”

布局设计:安迪

《人民日报》(2019年8月5日，第11版)