人口普查强加国籍调查 特朗普在争什么

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今年7月，美国总统特朗普有了一个新目标。面对是否在人口普查中增加国籍选项的问题，特朗普正式开启了最高法院，但被后者暂时叫停。上周五早些时候，特朗普仍强调不能排除总统令。一个看似简单的问题成了美国政府“争吵”的焦点，有眼光的人可以立即理解，国籍之争远比问卷中的一个选项简单。当人口普查与2020年新的大选相遇时，一种压制民主党的有效方式正在出现。

反转

最近，美国政府陷入了一场大辩论。“这是许多方法之一。我们有4到5种方法可以使用。这是我们认真考虑的方法之一。”关于提到的行政命令，特朗普解释说，其他方法可能包括在问卷中附上附录，以便以后添加问题。在特朗普发表这些言论的同一天，美国司法部也表示，将继续寻求法律依据，并将国籍纳入人口普查问卷。

与商务部的混乱局面相比，特朗普似乎更加坚定。当地时间3日，特朗普还在推特上表示，政府放弃在人口普查中提出公民身份问题的报道是假消息。一天前，商务部长罗斯刚刚通过一份声明表示，人口普查局已经开始每十年打印一次人口普查问卷，但不包括公民身份问题。

此前，司法部要求最高法院在6月底之前做出裁决，以确保人口普查表格和其他材料的印刷如期开始，但这一请求于6月27日被最高法院驳回。最高法院认为，政府这样做的理由“没有道理”，但不排除后续行动可能提供合理的理由。上周五下午是特朗普政府将公民身份纳入2020年人口普查问卷的最后期限。

据了解，十年是美国人口普查的周期，由商务部下属的美国人口普查局完成。此前，人口普查的目标是生活在美国的所有人，无论他们是否是美国公民。然而，去年3月，美国政府宣布将在2020年人口普查中纳入国籍问题，上一次人口普查是在1950年。

“阴谋”

一个长达一年的问题在最后一刻爆发，美联社一针见血:特朗普政府自1950年以来首次打破这一惯例，显示出这个问题的政治份量，即众议院席位的分配，甚至未来十年国会选区的重新划分，以及6750亿美元联邦政府支出的分配都与人口普查结果密切相关。

去年提出这一想法时，美国商务部表示，将应司法部的要求增加这一问题，以帮助司法部更有效地实施《投票权法》，保护少数民族的投票权。然而，当消息传出后，立即引起了压倒性的反对，而民主党是反对派的中流砥柱。当时，众议院议长佩洛西说，增加国籍的问题违反了宪法，宪法要求计算居住在美国领土上的确切人数，而不仅仅是公民。

与佩洛西的高调相比，参议院民主党领袖舒默更直接。他提到美国宪法中的神圣人口普查被政府出于政治目的扭曲了。路透社对此解释得更清楚。据批评者称，将国籍加入人口普查的问题可以被称为共和党政府的阴谋。因为亲民主地区有很多移民，问国籍会让移民不敢接受人口普查，导致这些地区人口短缺，反过来又会给亲共和地区带来利润。选区划分和席位分配对共和党有利。

如果不能在公平竞争的前提下获得更多的支持，那么另一条捷径就是压制对方。如果民主党得到的支持较少，共和党自然会得到更多的支持。目前，美国政府的这一做法已经引发了三起诉讼，分别被马里兰州、纽约州和加利福尼亚州的三家联邦法院受理。美国移民人口最多的三个州是加利福尼亚、德克萨斯和纽约。

为...作准备

"一个群体会以牺牲其他群体为代价获得更多的利益."对于明年的人口普查，美国城市研究所副主席兼首席方法论桑托斯在一份声明中做出了上述判断。根据该研究所上个月初发布的一项研究，美国2020年人口普查可能会排除400多万人，其中大多数是非洲裔和西班牙裔美国人。在“高风险”情景预测中，非洲和西班牙裔家庭在全国范围内将减少近4%。但在同样的情况下，全国范围内白人家庭将会多统计0.03%。

值得注意的是，2020年是敏感的一年。对特朗普来说，今年注定是一场决定性的战斗——他能否连任取决于此。当人口普查遇到这个关键节点时，不能掉以轻心。事实上，非法移民给民主党带来的好处是特朗普心中的一根刺。特朗普早些时候声称，数百万非法移民在2016年大选中投票，但他没有提供相关证据。

现在，2016年的情况正在加速重现。移民再次成为特朗普攻击民主党的焦点。在6月份正式宣布连任的集会上，特朗普还发表了慷慨的声明，称民主党的移民政策“道德上懦弱、可恶”，是“对美国中产阶级和美国生活方式的背叛。”显然，特朗普不准备在人口普查中放弃国籍调查。

中国当代国际关系研究院美国研究所副研究员孙立鹏对《今日商业》记者表示，可以肯定的是，特朗普目前的所有行动几乎都与2020年大选的布局有关。在移民问题上，特朗普的强硬态度自上任以来一直没有改变，这种态度应该在大选期间继续下去，这涉及到维持他的基本政策。毕竟，在此之前，特朗普的利益和机会受到了非法移民的影响，不能排除通过人口普查将这些人清除出去的可能性。

孙立鹏进一步分析说，特朗普的国内和外交政策几乎都与2020年有关，特朗普本身也处于危险之中。首先，民主党仍有数项针对性的调查。第二，特朗普上台的策略是巩固基本局面，但他不想弥合分裂局面。此外，民主党在众议院也有一定的发言权。大选前是否会出现问题也是不可预测的。