中国人民银行有关负责人表示 存款准备金制度将形成“三档两优”基本框架

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中国人民银行6日宣布，从2019年5月15日起，将对以地方为重点、服务县区的中小银行实行较低的存款准备金率。

据中国人民银行有关负责人介绍，为安全有序释放资金，确保普惠信贷扩大，存款准备金率将于5月15日、6月17日和7月15日分三次调整。

“因此，中国的存款准备金制度将形成一个更清晰、更简洁的‘三个齿轮、两个优势’的基本框架。”据央行相关负责人介绍，目前我国有三个基准存款准备金率，其中农村信用社等实行较低的存款准备金率，部分农村商业银行实行与股份制银行相同的中间存款准备金率，其他银行实行略低的存款准备金率。此次调整后，农村商业银行服务县域的标准明确为:仅在县级行政区域内经营，或在其他县级行政区域内设有分支机构，但资产规模不超过100亿元。符合这一条件的农村商业银行可以向农村信用社提出申请，实行相同的存款准备金率，从而简化存款准备金率。

“三档”是指根据金融机构的重要性、机构性质和服务定位，存款准备金率有三个基准档。第一步是提高大型银行存款准备金率，反映出防范系统性风险和维护金融稳定的需要；第二档，中型银行存款准备金率略低于第一档；第三，为县服务的银行应该有一个较低的存款准备金率，目前是8%。

“两优”是指在三个基准等级的基础上有两个优惠:一是大银行和中型银行符合普惠金融定向RRR减债政策的评估标准，可享受0.5或1.5个百分点的存款准备金率。费率优惠。第二，如果服务于该县的银行新存款达到一定比例的地方贷款评估标准，它可以享受1个百分点的存款准备金率优惠。考虑到为县域服务的银行作为普惠金融机构，已经享受到较低的三级存款准备金率，不再享受普惠金融定向RRR减息考核的优惠待遇。享受“两个优势”后，金融机构实际存款准备金率低于基准文件。

央行相关负责人强调，“三级两优”存款准备金制度框架兼顾防范金融风险和服务实体经济，特别是服务小微企业，有利于优化结构。这一次，进一步梳理了“三级两优”的框架，简化了政策体系，使金融机构的导向作用更加清晰，操作性更强。(记者陈)

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