国际一流湾区蓝图绘就 粤港澳大湾区发展规划纲要发布

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为海湾地区绘制世界级的蓝图。经党中央、国务院批准，《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《纲要》)于2月18日全面公布。《规划纲要》强调，建设粤港澳大湾区、建设世界级城市群，有利于丰富“一国两制”的实践内涵，进一步加强内地与港澳的交流与合作，为港澳经济社会发展和内地港澳同胞发展提供更多机遇。有利于进一步深化改革开放，建立符合国际标准的开放型经济新体系，为高层次参与国际经济合作搭建新平台。

就发展目标而言，《规划纲要》指出，到2022年，粤港澳大湾区综合实力将显著增强，粤港澳合作将更深更广，区域内生发展势头将进一步增强，发展蓬勃、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的世界级湾区和世界级城市群框架将基本形成。

区域发展更加协调，基本形成分工合理、功能互补、错位发展的城市群发展格局；协同创新环境更加优化，创新要素加速，新兴技术原始能力和科技成果转化能力显著提高；供给面结构改革进一步深化，传统产业转型升级加快，新兴产业和制造业核心竞争力不断提升，数字经济快速增长，金融等现代服务业加快发展；交通、能源、信息、水利等基础设施保障能力进一步增强，城市发展和运营能力进一步增强；绿色、智能、节能、低碳的生产生活方式和城市建设运营模式初步建立，居民生活更加便捷、幸福；新的开放型经济体系建设加快，粤港澳市场互联互通水平进一步提高，各种资源要素流动更加便捷高效，文化交流活动更加活跃。

到2035年，大湾区将形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式。经济实力和科技实力大幅提升，国际竞争力和影响力进一步增强；大湾区市场的高层次互联基本实现，各种资源要素高效便捷流动；区域发展协调性明显增强，带动周边地区的能力进一步增强；人们的生活更加丰富；社会文明程度达到新的高度，文化软实力显著增强，中国文化的影响更加广泛和深入，多元文化进一步交流和融合；资源节约和集约利用水平显著提高，生态环境得到有效保护，适合居住、工作和旅游的世界级海湾地区全面建成。

在战略定位方面，《规划纲要》指出，一个充满活力的世界级城市群。我们将依托港澳自由开放、广东改革开放先行的优势，继续深化改革，扩大开放，率先建立高质量经济发展的体制机制，加快制度创新和先行先试，构建现代经济体系，更好地融入全球市场体系，打造世界新兴产业、先进制造业和现代服务业基地，打造世界级城市群。

具有全球影响力的国际科技创新中心。瞄准世界科技和产业发展前沿，加强创新平台建设，大力发展新技术、新产业、新业态、新模式，加快形成以创新为主要动力和支撑的经济体系；继续扎实推进综合创新改革试验，将充分发挥粤港澳科技研发和产业创新优势，打破影响创新要素自由流动的瓶颈和制约，进一步激发各创新主体的活力，打造全球高技术创新高地和新兴产业重要源头。

建设“一带一路”的重要支撑。充分发挥港澳在国家对外开放中的作用和作用，提高珠江三角洲9个城市开放型经济发展水平，促进国际国内市场和资源的有效对接，更高层次参与国际经济合作和竞争，建设具有重要影响的国际交通物流枢纽和国际文化交流中心。

内地与港澳深度合作示范区。依托粤港澳良好的合作基础，充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴等主要合作平台的作用，探索协调发展的新模式，深化珠三角九市与港澳全面务实合作，促进人员、物资、资金、信息便捷有序流动。 为粤港澳发展提供新的动力，为内地与港澳更紧密合作提供模式。

适合居住、工作和旅游的优质生活圈。坚持以人为本的发展思想，践行生态文明理念，充分利用现代信息技术，实现城市群智能化管理，优先发展民生工程，改善大湾区人民生活便利，提高居民生活质量，为港澳居民在内地学习、就业、创业和生活提供更加便利的条件，加强多元文化交流与融合，建设生态安全、环境优美、社会稳定、文化繁荣的美丽海湾地区。