福建：未来五年建行提供3000多亿贷款支持乡村振兴

本篇文章3369字，读完约8分钟

《条例》点击查看更多政策内容

经济日报-中国经济网，北京，3月4日-最近，福建省农业和农村事务部和中国建设银行福建省分行联合发布了关于发展普惠金融帮助农村振兴战略的意见。意见显示，通过双方的合作，中国建设银行福建省分行将力争在未来五年内提供不低于3000亿元的涉农贷款支持，这将有效推动农村振兴，显著提升金融服务农村振兴水平，为农村振兴增添新的活力。

以下是意见的全文:

中国建设银行福建省分行福建省农业厅关于发展普惠金融支持农村振兴战略的意见

闽农综[2019]10号

各市、县(区)农业和农村局，平潭综合试验区农村发展局，建行各二级分行，各县(市、区)分行:

为贯彻落实中央、省委、省政府关于实施农村振兴战略的决策部署，加强农业、农村和农民领域的金融合作，推进农业优质发展赶超，促进农业全面升级、农村全面进步和农业全面发展，帮助农村振兴，福建省农业和农村事务部、中国建设银行福建省分行提出以下意见。

一、总体思路和任务目标

(一)整体思维。深入贯彻落实中央、省委、省政府关于实施农村振兴战略的决策部署，引导农村振兴扶持政策与建行信贷资金有效衔接，充分发挥建行丰富的金融产品和先进的信息技术优势，优先将金融资源配置到农村振兴的重点领域和薄弱环节，推进金融改革创新与农村振兴的深度融合。

(2)任务目标。通过双方的合作，中国建设银行福建省分行将力争在未来五年内提供总计不低于3000亿元的涉农贷款支持，这将有效推动农村振兴，通过金融服务显著提升农村振兴水平，为农村振兴增添新的活力。

第二，突出合作和支持的重点

(一)支持十个1000亿特色农业产业发展，促进转型升级。积极推进优势特色产业集聚发展，把茶叶、蔬菜、水果、畜禽、水产品、林竹、花卉苗木、食用菌、乡村旅游、农村物流等十大农村特色产业做强做大，力争到2022年十大产业全产业链产值超过1000亿元。推动创建一批具有一村一品特色的工业强县、工业强镇和农业产业示范村。同时，建设一批省级以上现代农业产业园区和省级以上特色农产品优势区域，带动农民持续增收。

(二)支持有特色的现代农业“五千工程”和提高发展质量。支持全省培育1000家省级以上农业产业化龙头企业，建设和改造1000个农产品初级加工中心，创建1000个省级优质农产品标准化示范基地，新增1000个“三产一标”证书，培育1000个特色产业示范村。

(3)支持畜禽粪便资源化利用，加快绿色发展。按照专业化生产和市场化运作的模式，鼓励发展“第三方治理”，推进全县，加快畜禽粪便、病死畜禽等农业废弃物的无害化处理和资源化利用，鼓励发展“第三方治理”，推进全县，努力探索和构建农业废弃物资源化利用的有效治理模式。探索利用ppp模式开展农业废弃物资源化利用，调动社会资本的积极性，形成畜禽粪便农业废弃物收集、贮存、运输、处理和综合利用的全产业链。筛选和支持一批实力雄厚、运作规范的经营实体，优先考虑金融资金。

(4)支持农业工业园区建设，促进产业融合。大力支持建设一批现代农业工业园区、现代农业示范区、农村产业整合试验区、农村综合体、农业产业化综合体、农业产业化示范基地、一村一品专业乡镇，积极推进农业产业转型升级和一、二、三产业融合发展。推进大数据、云计算、物联网等现代信息技术在农业中的应用，提升农业信息化水平，构建智能农村生态系统，提升涉农金融服务质量。积极探索新的抵押(质量)担保方式，提供多元化融资和智力服务，支持一批优质农产品标准化原料基地、现代农场和家庭农场因地制宜与二、三产业对接整合。

第三，加强对农业和农村的服务和引导

市、县(区)农业和农村部门要充分发挥贴近农村基层、了解农民需求、熟悉农业生产行业管理的优势，加强引导，优化服务，充分发挥金融在实施农村振兴战略中的支撑作用。

(1)推荐高质量的项目。市、县(区)农业和农村部门要改变过去单纯依靠直接金融投入的思维，加强与建行等金融机构的合作，着眼于产业繁荣，了解当地农村振兴的融资需求，不断筛选出有潜力的优质农村振兴项目，向中国建设银行推荐农业产业化龙头企业、农业产业化综合体、农业主产区初级加工中心、优质农产品标准化示范基地、特色农业产业示范村及相关贷款项目，并与中国建设银行共同推进扶贫融资。

(二)加强信息共享。与中国建设银行分享推进农村振兴战略实施的最新信息，与中国建设银行共同参与农村振兴重大农业项目的调研。了解建设银行支持实施农村振兴战略的信贷政策，发布建设银行支持实施农村振兴战略的相关产品介绍，协助建设银行做好与农村振兴相关的金融服务工作。

(3)加强政策对接。大力推进农村振兴政策，将特色现代农业“五千工程”与中国建设银行信贷资金有机结合，进一步加强与相关部门的沟通与协调，争取更多的贴息、补贴、担保、税费减免等政策，以利于新的农业经营主体和已获得贷款的农村集体经济组织。

四、建设银行要切实加大对农村振兴的金融支持

(1)优先确保资金需求。牢固发挥大银行作用，积极探索农村金融服务新模式，增加农业信贷和扶贫信贷，未来五年提供不低于3000亿元的专项贷款支持，优先考虑信贷资源、信贷政策和利率。定价、业务流程等方面；积极推进政策性担保公司和保险机构发挥对“三农”群体的信用增级作用，构建更加公平、可持续的信用增级体系，共同打造福建特色小微企业融资服务新平台。

(2)创新农村金融产品。积极探索和加快创造一批满足农业、农村和农民需求的金融产品和服务。注重新型农业经营主体需求的多样性，大力发展农民小额信贷和农村小额信贷，支持创业创新，促进农村一、二、三产业融合发展；创新线上线下涉农信贷产品，不断推出闽茶、闽果等“闽”系列融资产品，更好地满足农业经营主体多元化信贷需求。

(三)打造农业金融品牌。充分发挥集团综合优势，加强产品、服务和渠道整合，努力打造涉农金融服务品牌。在提供存贷款和外汇服务的基础上，我们将为县乡客户发放专属“智能卡”，并提供专属服务；积极对接各项农村改革政策，整合各类表外资本资源，积极开展资产管理、投资银行等业务，促进农村第三产业整合发展；探索“互联网+农业”的新服务模式，使网络供应链、优质金融业务、小额信贷等网上产品更有利于农村企业和农民，构建线上线下全覆盖的服务体系。

(4)提高普惠金融水平。充分利用现代信息手段，以“信息进村”为平台，扩大建行“渝农通”覆盖面，加快建设一批农村自助银行和普惠金融服务网点，优化移动客户服务，构建多层次、便捷的金融服务渠道，不断满足广大农民对现金存取、支付汇款、生活支付、交易结算、理财投资等基础金融服务的需求，开辟农村普惠金融服务的“最后一公里”

V.建立良好的工作协调机制

(a)加强合作，争取实际成果。省农业厅和中国建设银行福建省分行共同建立了金融支持农村振兴的协调机制。各级农业农村部门和建设银行机构要建立高效沟通协调机制和长效合作机制，切实提高合作水平，积极创新合作方式，定期报告合作进展，共同研究确定当年农村振兴重点支持领域和重点合作项目，协调解决工作中的问题，不断提高合作时效性，把农村振兴工作落到实处。

(2)主动行动，准确连接。农业和农村部门推荐的项目应具有良好的社会声誉、市场前景和发展潜力，管理规范，操作性好，示范性强，融资需求更加迫切。对农业和农村部门推荐的符合信贷要求的项目，建设银行应及时纳入营销和信贷支持范围。按照优先支持、风险控制的原则，受理、调查和评估优先，资金规模优先，积极为重点合作项目提供高效便捷的金融服务。

(3)加强跟踪，及时总结。市、县(区)农业和农村部门与中国建设银行应及时总结《发展普惠金融、帮助农村振兴战略合作协议》签署后的工作进展和成果，跟踪分析合作对接、项目申报和实施中存在的问题，提出切实可行的措施和建议。各区市农业农村部门和建设银行二级分行每年汇总分析上一年度的项目推荐、贷款投入和经济社会效益，研究落实当年农村振兴领域的合作措施，并于当年5月底前将农村振兴合作支持和建议上报省农业农村厅和建设银行福建省分行。市、县(区)农业和农村部门及建行要及时总结典型案例和成功模式，加强推广和宣传工作，共同引导社会各界关注农业、投资农业。

福建省农业和农村事务厅中国建设银行福建省分行

2019年1月15日

(这篇文章被积极披露)