李超：科创板将实行更加市场化的基础制度安排

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中国证监会副主席李超昨日表示，科技创新委员会的成立和试点注册制度应尽快实施。中国证监会正全力推进这一重大改革，努力制定和修改相关制度规定，重点根据科技创新企业的特点设定发行和上市条件，切实增强科技创新的包容性。

李超是在中国金融协会2018年年会暨中国金融论坛年会上发表讲话时作上述表示的。

李超表示，在科技板块试点注册制度时，要完善信息披露制度，建立和完善以信息披露为核心的发行上市制度，逐步将投资者在当前发行审核条件下可以判断的问题转化为更严格的信息披露要求。实施更加市场化的基本制度安排，充分发挥专业机构投资者在新股定价中的作用，建立符合科技创新企业特点和投资者适宜性要求的交易机制，提高价格发现效率，优化和丰富强制退市的指标和类型，实行严格的退市制度。

李超指出，要坚持市场化、法治化和国际化的方向，搞好资本市场的改革开放。

提高上市公司质量。充分发挥市场化债转股、高管股权激励和员工持股计划在深化国有企业改革中的作用。继续深化并购市场化改革，支持重点核心技术企业并购。实施新修订的《上市公司治理指引》，完善上市治理规则体系。完善上市公司股利制度，督促上市公司通过各种方式积极回报股东。

完善交易体系，优化交易监管。重点防范内幕交易、市场操纵等严重干扰市场秩序的违法违规行为，提高交易所一线监管的规范性和透明度，避免干扰正常交易行为。完善证券借贷机制，增强市场流动性。同时，优化股权分置制度。近期计划扩大股票期权试点品种，丰富市场套期保值工具。

加快资本市场开放。加快外资控股证券公司、基金公司、期货公司审批进程，加快建设具有国际竞争力的综合投资银行，优化沪深港联动机制，有序扩大特定期货产品开放范围。

推进资本市场法制建设。加快证券法的修订。推动刑法的修改，大大增加证券期货犯罪的成本。同时，推动出台《民间投资基金条例》和《上市公司监督管理条例》，积极配合最高人民法院完善虚假陈述民事赔偿司法解释。

促进长期资本进入市场。鼓励社保基金、各类养老金、保险基金、信托基金等机构投资者投资a股，进一步畅通境外机构直接投资a股的渠道。此外，要加快个税递延商业养老保险试点改造，为资本市场稳定健康发展引入更多的活水资源。