财政部 工业和信息化部 科技部 发展改革委关于完善新能源汽车推广应用财政补

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洛鸣[2020]86号2020年4月23日

各省、自治区、直辖市、计划单列市、工业和信息化主管部门、科技主管部门、发展改革委:

为支持新能源汽车产业优质发展，做好新能源汽车推广应用工作，促进新能源汽车消费，现就新能源汽车推广应用财政补贴政策有关事宜通知如下:

第一，延长补贴期限，平稳补贴撤退的强度和节奏

综合技术进步、规模效应等因素，新能源汽车推广应用财政补贴政策的实施期限将延长至2022年底。平稳补贴下降的强度和节奏。原则上，2020-2022年补贴标准将比上年分别下降10%、20%和30%(2020年补贴标准见附件)。为加快公共交通等领域车辆的电气化，2020年对符合城市公共交通、道路客运、租赁(含网络相关车辆)、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场和党政机关公务区域要求的车辆补贴标准不下降，2021-2022年补贴标准比上年分别下降10%和20%。原则上，最高补贴规模为每年200万辆左右。

第二，适当优化技术指标，促进行业更好更强

2020年，动力电池系统的能量密度等技术指标不做调整，新能源汽车能耗和纯电动乘用车行驶里程门槛将适度提高(具体技术要求见附件)。2021-2022年，技术指标原则上将保持总体稳定。支持“车电分离”等新业务模式发展，鼓励企业进一步提高整车安全性和可靠性，开发生产具有先进底层操作系统、电子电气系统架构和智能联网特征的新能源汽车产品。

第三，完善资金结算制度，提高补贴的准确性

从2020年起，新能源乘用车和商用车企业申报和清算的车辆数量分别达到10000辆和1000辆；补贴政策结束后，对于不符合待清算车辆数量要求的企业，将安排最终清算。在补贴之前，新能源客车的价格必须在30万元以下(含30万元)。为了鼓励“变电”新业务模式的发展，加快新能源汽车的推广，“变电”汽车不受本规定约束。

四是调整补贴方式，开展燃料电池汽车示范应用

调整现行燃料电池汽车购买补贴，选择有基础、有热情、有特色的城市或地区，重点开展关键零部件的技术研究和工业应用示范，中央政府将采取“以奖代补”的方式对示范城市进行奖励(相关通知另行发布)。我们将力争用4年左右的时间建成氢能和燃料电池汽车产业链，在关键核心技术上取得突破，形成布局合理、协调发展的良好局面。

五、加强资金监管，确保资金安全

地方新能源汽车推广牵头部门应与其他相关部门共同加强管理，同步公布补贴审核结果，接受社会监督，对未按要求审核公布的上报材料不予受理。充分发挥信息监管的作用。如果数据是伪造的，补贴将在调查后取消。对监管不严、造成虚假赔偿等问题的地方和企业，要按照规定严肃处理。

6.完善配套政策措施，营造良好发展环境

根据资源优势、产业基础等条件，合理制定新能源汽车产业发展规划，加强规划的严肃性，确保规划的实施。加大新能源汽车的政府采购。除特殊地理环境等因素外，保密通信等公务车辆原则上应购买新能源汽车，并优先购买和提供新能源汽车租赁服务。推进实施免费限购、免费限行、免费通行权等新能源汽车支持政策，加强柴油车管理，提升新能源汽车使用优势。

本通知自2020年4月23日起实施，过渡期为2020年4月23日至2020年7月22日。过渡期内，符合2019年技术指标要求但不符合2020年技术指标要求的许可车辆，按照《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(蔡健[2019]138号)相应标准的0.5倍进行补贴，符合2020年技术指标要求的许可车辆按照2020年标准进行补贴。补贴车辆的价格限制应在过渡期后实施。2019年6月26日至2020年4月22日推广的燃料电池汽车，按照蔡健[2019]138号文规定的过渡性补贴标准执行

其他相关规定继续执行《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》(蔡健[2015]134号)和《关于新能源汽车推广应用审批责任有关事项的通知》(蔡健[2016]877号)。 执行《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(蔡健[2016] 90号)《关于调整和完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(蔡健[2018]18号)、《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(蔡健[2019]138号)、《关于支持新能源汽车推广应用的通知》(蔡健[2019]213号)等相关文件。

附件:2020年新能源汽车推广补贴方案及产品技术要求