银保监会：银行保险机构至少每三年开展一次突发事件应对预案演练

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中国证券报(记者黄子豪)为规范银行和保险机构应对突发事件的业务活动和金融服务，保护客户合法权益，增强监管工作的针对性，维护银行业和保险业的安全稳定运行。根据有关法律法规，银监会起草了《银行业保险机构应对突发事件金融服务管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)，并于16日公开征求公众意见。

本办法所称突发事件，是指符合《中华人民共和国突发事件应对法》规定，突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急措施应对的自然灾害、事故、灾害、公共卫生事件和社会安全事件。这些措施要求银行和保险机构至少每三年进行一次应急预案演练，以检验应急预案的完整性、可操作性和有效性。

《办法》要求，对于在重大突发事件发生前已经发放、受突发事件影响且无法按时偿还的各类贷款，行业金融机构应考虑受影响借款人的实际情况，调整贷款回收方式，不收取罚息和与延期偿还相关的费用。银行业金融机构不得仅以贷款未及时偿还为由，阻止受影响的借款人继续获得其他紧急信贷支持。

《办法》规定，为有效服务受重大突发事件影响的客户，支持受影响的个人、机构和行业，银行业金融机构可采取减免受影响客户账户查询、挂失和再发行、转账、继承等相关费用。；与受影响严重的客户协商调整债务期限、利率和还款方式；为受影响较大的客户提供贷款展期服务；在风险可控的前提下，加快信贷等业务的审批流程。

保险公司可以采取措施，包括适当延长受重大影响客户的报告时限，减免保单补发等相关费用；适当延长受严重影响客户的保险期限，并对保费支付给予一定的优惠或宽限期；对于因突发事件导致文件损坏或丢失的保险客户，简化其理赔申请材料等措施。

在贷款风险管理方面，《办法》规定，银行业金融机构应加强贷前审查和贷后管理，通过行业自律和联合授信，防止客户不当获取和使用与应急相关的融资便利或优惠措施，有效防止长期授信和过度授信，防止客户挪用已获得的相关融资。

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