“中国电信业：垄断大于竞争？”

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经济学注意

中国电信业：垄断大于竞争？

2006年02月08日

龙关越■在中国电信业迎来第三代移动通信、各种电信业务融合之际，我们要有清醒的头脑，不要破坏创造巨大价值的机器，在支持具备创新条件的中小企业上投入第一能量，通过创新挑战当今市场领导者，而不是 每次去银行给手机付费，看到高话费数字，常常会联想到中国移动企业的巨额收入，嫉妒之情油然而生，心底充满了能否分割这个庞然大物的想法。 中国移动企业2004年的收入为1920亿元，2005年很可能达到2400亿元(根据其中期报告推测，2005年比2004年有30%~35%的增长)。 。 分割后，分割的某一个有可能成为年收入数百亿的大企业。 根据简单的推论，这些企业之间必须相互竞争，进行价格战，最后的结果肯定是电话费特别便宜。 这个结果很棒，它是客户心理的完美体现。 但是，如果我们从电话费更便宜的角度来看问题，那就太简单化了。 笔者认为改革中国电信业需要考虑以下几个重要问题。 是中国电信业引入竞争机制快还是慢 是中国电信业引入竞争机制慢，还是垄断和不垄断“大是非”的问题？ 中国电信是典型的国家垄断公司。 但是自从引进联通，剥离中国移动后，“南北大分家”后，现在的这些电信企业与政府有着千丝万缕的联系，但是他们中的任何一家企业都没有能力单独决定市场价格，随意操纵市场。 如果说他们有垄断经营的缺点，那么管理这些缺点的“药”应该编纂市场规范，强调合理的竞争环境，而不是大刀阔斧地打击这些有垄断缺点的“男人”。 就好像我们必须看到几个残骸电信企业的内心才能平静一样。 中国电信业面临的整改问题似乎是竞争机制的引进速度不够快。 大多数人抽象地谈论竞争。 事实上，引入竞争的目的不是为了竞争本身，而是为了更好地满足市场潜在成本的诉求。 因此，要评估中国电信业引入竞争机制的速度，看中国电信业能否很好地解决潜在电信的诉求。 以中国移动通信市场为例，每年有5000万至6000万新的移动通信客户。 他们大多是收入较低的低端客户，中国移动和联通分享着这种增长。 这个速度可能是世界上最快的。 每年有这么多低端新顾客，这证明了现在的价格体系还属于低收入者。 如果有人认为还不够，就应该记住，不能超过中国经济的实际快速发展速度。 引进多少竞争对手合适 打破垄断引进多少合适？ 看看国外的经验吧。 美国电报电话企业( at&t )自成立以来，一直垄断着美国的电信市场。 美国人经过长时间的争论如何才能分解这个垄断的庞然大物？ 美国国会在1984年成功地将at&t分割为7部分。 是各自独立的电信企业。 果然，这7家公司很快就开始了竞争。 他们大量购买电信设备，相继推出打折的电信服务，客户比at&t垄断期间获得了便宜得多的价值，创造了空前的大繁荣。 很快，这样的大繁荣就会面临难题。 各电信企业越来越多地主张以更好的服务和质量获得市场特征，但实际上获得新客户的基本手段是降价。 而且，为了用电信网连接越来越多的人，各企业需要大规模的互联网建设。 一个小时，大家都埋电缆，插着天线。 这种过度的竞争会导致严重的冗长投资。 例如，1998年至2001年间，美国电信网的传输能力增长了500倍，但客户的实际电信诉求却增长了4倍。 虽然被竞争夺走的新顾客确实可以带来新的收入，但这些新收入完全无法弥补随之而来的代价。 于是各企业面临经营困难。 这种经营困难迫使美国电信业做出新的调整。 合并企业，缓解不必要的竞争。 到2005年，这7家企业重组为4家企业。 我们不好说，但四个是最后和最高的数量。 但是电信企业的数量应该像计算机企业那么多人需要冷静。 电信业有自己的快速发展规律，反垄断的想法很好，但是“反垄断运动”不能破坏电信业的快速发展规律。 如果有竞争，就要根除垄断吗？如果有竞争，就要根除垄断吗？ 完全的市场竞争也产生了垄断，最好的例子是美国的微软企业。 20世纪80年代pc刚兴起的时候，美国市场上出现了数不清的软件企业，微软只是其中的小企业。 微软在pc的操作系统软件和办公软件方面取得了巨大的成功，击败了许多竞争对手，因此微软在90年代成为了事实上的垄断者。 微软享有垄断者的收入和利益，享有垄断者的定价特权。 被微软打压的企业试图通过反垄断分解微软，但这个计划最终没能实现。 最重要的原因是微软的反驳是有道理的。 人们选择微软产品最重要的原因是喜欢微软的产品功能而微软无力阻止顾客采用其他企业的软件 如果用行政手段分割微软，其实就是用非市场手段操纵市场。 这个操作会赋予微软同行竞争对手很多人工制造的特征。 这些特征本来应该通过更艰苦的劳动来获得。 拆分微软不是反垄断，实际上是惩罚市场领导者，扼杀市场竞争机制。 一个通信网覆盖的地方越大，连接的人越多，给人们带来的价值越大，新人就越多。 通信网的这个特点决定了成功的通信运营商看起来像垄断者。 我们为什么要违背这个市场规律呢？ 如何培养良好的竞争环境 培养良好的竞争环境是惩罚成功者还是鼓励弱者创新者？ 事实是最好的说明。 美国的it产业不分割微软，所以不缺乏竞争。 相反，稍弱的企业会在微软暂时不在意的小行业设立战场，挑战微软。 在这个竞争过程中，出现了许多新的领导者，如搜索之王谷歌、在线音乐之王苹果、个人财务软件之王intuit等。 在中国电信业迎来第三代移动通信、各种电信业务融合之际，我们需要保持冷静的头脑，不要摧毁创造巨大价值的机器，要重点扶持具备创新条件的中小企业，通过创新挑战当今的市场领导者 / h// h// h /