“公益托管的“武汉样本””

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“气泡周围有很多可爱的小鱼，成群结队，或得癌症，或变成鲨鱼，威胁着章鱼……”。 在舞台上，9岁的少年何君浩将白色扇形卡纸放进透明文具袋，在他奇怪的组合下，袋子里瞬间变成了美丽的水彩画。

这是最近在武汉市黄陂区罗汉寺街研子社区服务站暑期管理教室发生的一幕。 武汉纺织大学的大学生志愿者将绘画和手工作业结合起来，为附近5个村子的48名留守儿童创造了“灯光下的世界”。

对城市双职工、农民工、低收入家庭的孩子和农村留守儿童来说，暑假的“管理难”持续了很长一段时间。

从2009年开始，武汉团组织积极介入这一民生问题，联动政府职能部门，整合全市基层团组织等团属资源，激活社会公益资源，在全市13个行政区和1个功能区建立了青少年寒暑假社区管理室。

截至2019年，武汉连续3年开办市区二级寒暑假社区管理室300多间，每年为30万以上青少年免费提供寒暑假课程辅导、素质课程与活动空之间，探索公益管理的武汉模式。

"小区里来了一个不花钱的托管班. "

当我听到家长们在谈论社区免费托管班时，过了60岁的杨淑芳说:“现在有没有没钱的托管？ ”我不敢相信。

现在她的孙女从外面的训练机构搬到青山区青和居青少年空之间的管理室已经两年了。 62岁的老人推荐共青团在社区举办的公益管理班。 “不仅是免费的，服务也比很多市场管理机构好，好事传到了我们的心里”。

距离蓝和居不远的119个社区是武汉钢铁集团企业员工的老社区，社区主任郑玲莉也同样感慨:社区内住着5800多居民，600多小学生，以前听得最多的是孙子不想做作业。

暑假是青少年接触社会、提高学习认识的重要时间段。 武汉市委与华中师范大学社会学院共同对1200名家长和青少年进行了问卷调查，结果表明，暑假中近50%的受访者无法自己保护孩子，35%以上的青少年每天或每天都可以见到父母，但父母陪自己的时间很少

而且，隔代由教育理念和方法培养，很难达到年轻父母的期望。 市场管理机构太远，或者太贵，或者服务质量也不一样。

青年呼唤什么，共产主义青年团呼应什么。

2008年，武汉市青少年社会教育活动指导中心正式成立，启动了青少年寒暑假社区管理项目调查。 第二年，团武汉市委在全市建立了50个考试管理室。

该中心主任张婷婷不同于社会机构举办的暑假托管班，公益托管由团武汉市委领导，由各团委负责实施，由专业社工、大学生项目助理和志愿者、辖区内职工子女、农村留守儿童、外来务工人员子女、

资源联动在社区正确地出力

今年暑假才开始，只有洪山区团组织一下子开了80个暑期社区管理班，“和学校的假期时间几乎无缝对接”。

打开50天的暑假管理日程表，丰富的副本就历历在目。 除了课程指导外，还有《爱党爱国》杂志活动周、《喜迎军运》文明活动周、《礼仪美德》国学活动周、《创新实践》科普活动周、《安全普法》平安活动周、《互助》爱心活动周、《色彩斑斓夏令营》野外体验周、创意鲁比克

另外，检察院送来了防止校园欺凌等未成年人保护课程。 对电视主持人来说声音的妙招，著名的儿童作家来给孩子们上作文课……年轻的团干部兴奋地数数。

但是，和全国许多团体一样，项目建设也存在经费、场地、人员不足的问题，困扰着武汉团体。

参加青少年寒假托管项目10多年的团干部感慨，经营托管室，纠结于两件事:钱怎么来，班级怎么处理。 “与单一志愿者项目不同，管理涉及范围广泛，涵盖青少年及其家庭、社区、志愿者，是社会焦点，家长关注度高，要求也高。 是社会的沉重打击，全国也没有好的应对措施”。

项目启动后，团武汉市委正探索资源整合、社会动员之路。

武汉市委积极争取政府资源、财政局、教育局、民政局、科技局等政府职能部门，“只要有经费资源和活动资源，我们都会主动上门”。 另外，完全利用团属资源。 武汉市委动员市、区、街道各级团组织，协调各区青少年空之间，联系招募志愿者组织、专业社会工作者的爱心公司、社会组织和机构，调动社会资源给予管理项目助力。

由于武汉在校大学生众多，团武汉市委广泛动员和招募大学生志愿者，“增强活力，提高质量”。

合作组织发挥特色资源联动，在社区精准发力。

掌管运营之初，只是暑假的短期展开。 运营了11年，现在实现了寒暑假期的整体展望。 2019年，市区二级管理室达到340个，涉及全市13个行政区和一个功能区，提供的公益服务项目从最初的二千多个项目扩大到一万二千多个项目，年服务青少年超过三十万人。

从2004年开始，该公益管理项目连续第三年被选为武汉市政府向市民承诺的“十个事实”之一。 有财政支持的社会购买了专业化活动课程服务，管理室变得更有魅力了。

11年重复背后的成长和收获

日前，青山区8名青少年空间接接到意外投诉:有家长反映孩子无法在管理中心登记。

原来，只能招募40人的管理点收到97份申请单，员工必须与父母和社区协调分流。 这让团青山区委青教工作人员周美灵感慨道:“是好事，要做得更好。”

2009年暑假，冯松被友谊青少年空之间的公益管理海报所吸引。 在管理室的“小厨房”里，社工陈宇发现冯松做美食时特别集中。 陈宇和冯松的父母做信息表达，鼓励冯松学习烹饪。 此前，父亲多次因冯松成绩不好，要求他早日退学。

之后，冯松进入烹饪专业，获得全国职业大学技能大赛二等奖，毕业后被有名的酒店录取。

在11年的重复中，寒假青少年社区管理项目不断在青少年心中播下成长和感恩的种子。

任佳航在武昌区中央花园青少年空之间参加管理服务，刚考上华中师范大学的研究生。 十年前，父母进城工作时，她在这里当过主持人。 期间，任佳航认识了很多小伙伴，平时低头沉默寡言的她也变得开朗了。 上本科后，任佳航带着学校的公益项目主动联系社区，“要传播这种公益服务精神”。

在外出务工的占66%的黄陂区姚集街，管理项目开展6年来，家长们发现沉迷于电视、手机、网吧的孩子们，可以和父母经常聊天，学习成绩也开始上升。

当地共产党委员会书记陈继良说:“以前，孩子放假后，没有人指导暑假作业，很担心经常发生的溺水和交通事故。 现在打开父母们的留言板，写得最多的是“安心”二字。 ”。

“主机项目解决了家长的担心，也帮助了社区的管理。 ”。 郑玲莉观察到，管理室建成后，社区干部每天接触居民，大家对社区工作的认识度提高了不少，各项政策的推行也更容易了。

武汉市委书记柳新说，青少年寒暑假社区管理项目运行11年，坚持群众指导，发挥了团组织广泛聚集社会资源的特点。 立足共产主义青年团的特殊使命，强调思想引领和社会教育的要点向低收入家庭倾斜，处理民生问题。 “引领青少年成长，团干部深入群众服务能力，提高城市治理温度，为新时期团青职工探索新途径”。

作物胡林中国青年报新闻网记者雷宇源:中国青年报

这是最近在武汉市黄陂区罗汉寺街研子社区服务站暑期管理教室发生的一幕。 武汉纺织大学的大学生志愿者将绘画和手工作业结合起来，为附近5个村子的48名留守儿童创造了“灯光下的世界”。

对城市双职工、农民工、低收入家庭的孩子和农村留守儿童来说，暑假的“管理难”持续了很长一段时间。

从2009年开始，武汉团组织积极介入这一民生问题，联动政府职能部门，整合全市基层团组织等团属资源，激活社会公益资源，在全市13个行政区和1个功能区建立了青少年寒暑假社区管理室。

截至2019年，武汉连续3年开办市区二级寒暑假社区管理室300多间，每年为30万以上青少年免费提供寒暑假课程辅导、素质课程与活动空之间，探索公益管理的武汉模式。

"小区里来了一个不花钱的托管班. "

当我听到家长们在谈论社区免费托管班时，过了60岁的杨淑芳说:“现在有没有没钱的托管？ ”我不敢相信。

现在她的孙女从外面的训练机构搬到青山区青和居青少年空之间的管理室已经两年了。 62岁的老人推荐共青团在社区举办的公益管理班。 “不仅是免费的，服务也比很多市场管理机构好，好事传到了我们的心里”。

距离蓝和居不远的119个社区是武汉钢铁集团企业员工的老社区，社区主任郑玲莉也同样感慨:社区内住着5800多居民，600多小学生，以前听得最多的是孙子不想做作业。

暑假是青少年接触社会、提高学习认识的重要时间段。 武汉市委与华中师范大学社会学院共同对1200名家长和青少年进行了问卷调查，结果表明，暑假中近50%的受访者无法自己保护孩子，35%以上的青少年每天或每天都可以见到父母，但父母陪自己的时间很少

而且，隔代由教育理念和方法培养，很难达到年轻父母的期望。 市场管理机构太远，或者太贵，或者服务质量也不一样。

青年呼唤什么，共产主义青年团呼应什么。

2008年，武汉市青少年社会教育活动指导中心正式成立，启动了青少年寒暑假社区管理项目调查。 第二年，团武汉市委在全市建立了50个考试管理室。

该中心主任张婷婷不同于社会机构举办的暑假托管班，公益托管由团武汉市委领导，由各团委负责实施，由专业社工、大学生项目助理和志愿者、辖区内职工子女、农村留守儿童、外来务工人员子女、

资源联动在社区正确地出力

今年暑假才开始，只有洪山区团组织一下子开了80个暑期社区管理班，“和学校的假期时间几乎无缝对接”。

打开50天的暑假管理日程表，丰富的副本就历历在目。 除了课程指导外，还有《爱党爱国》杂志活动周、《喜迎军运》文明活动周、《礼仪美德》国学活动周、《创新实践》科普活动周、《安全普法》平安活动周、《互助》爱心活动周、《色彩斑斓夏令营》野外体验周、创意鲁比克

另外，检察院送来了防止校园欺凌等未成年人保护课程。 对电视主持人来说广播的妙招，著名的儿童作家来给孩子们上作文课……年轻的团干部兴奋地数数。

但是，和全国许多团体一样，项目建设也存在经费、场地、人员不足的问题，困扰着武汉团体。

参加青少年寒假托管项目10多年的团干部感慨，经营托管室，纠结于两件事:钱怎么来，班级怎么处理。 “与单一志愿者项目不同，管理涉及范围广泛，涵盖青少年及其家庭、社区、志愿者，是社会焦点，家长关注度高，要求也高。 是社会的沉重打击，全国也没有好的应对措施”。

项目启动后，团武汉市委正探索资源整合、社会动员之路。

武汉市委积极争取政府资源、财政局、教育局、民政局、科技局等政府职能部门，“只要有经费资源和活动资源，我们都会主动上门”。 另外，完全利用团属资源。 武汉市委动员市、区、街道各级团组织，协调各区青少年空之间，联系招募志愿者组织、专业社会工作者的爱心公司、社会组织和机构，调动社会资源给予管理项目助力。

由于武汉在校大学生众多，团武汉市委广泛动员和招募大学生志愿者，“增强活力，提高质量”。

合作组织发挥特色资源联动，在社区精准发力。

掌管运营之初，只是暑假的短期展开。 运营了11年，现在实现了寒暑假期的整体展望。 2019年，市区二级管理室达到340个，涉及全市13个行政区和一个功能区，提供的公益服务项目从最初的二千多个项目扩大到一万二千多个项目，年服务青少年超过三十万人。

从2004年开始，该公益管理项目连续第三年被选为武汉市政府向市民承诺的“十个事实”之一。 有财政支持的社会购买了专业化活动课程服务，管理室变得更有魅力了。

11年重复背后的成长和收获

日前，青山区8名青少年空间接接到意外投诉:有家长反映孩子无法在管理中心登记。

原来，只能招募40人的管理点收到97份申请单，员工必须与父母和社区协调分流。 这让团青山区委青教工作人员周美灵感慨道:“是好事，要做得更好。”

2009年暑假，冯松被友谊青少年空之间的公益管理海报所吸引。 在管理室的“小厨房”里，社工陈宇发现冯松做美食时特别集中。 陈宇和冯松的父母做信息表达，鼓励冯松学习烹饪。 此前，父亲多次因冯松成绩不好，要求他早日退学。

之后，冯松进入烹饪专业，获得全国职业大学技能大赛二等奖，毕业后被有名的酒店录取。

在11年的重复中，寒假青少年社区管理项目不断在青少年心中播下成长和感恩的种子。

任佳航在武昌区中央花园青少年空之间参加管理服务，刚考上华中师范大学的研究生。 十年前，父母进城工作时，她在这里当过主持人。 期间，任佳航认识了很多小伙伴，平时低头沉默寡言的她也变得开朗了。 上本科后，任佳航带着学校的公益项目主动联系社区，“要传播这种公益服务精神”。

在外出务工的占66%的黄陂区姚集街，管理项目开展6年来，家长们发现沉迷于电视、手机、网吧的孩子们，可以和父母经常聊天，学习成绩也开始上升。

当地共产党委员会书记陈继良说:“以前，孩子放假后，没有人指导暑假作业，很担心经常发生的溺水和交通事故。 现在打开父母们的留言板，写得最多的是“安心”二字。 ”。

“主机项目解决了家长的担心，也帮助了社区的管理。 ”。 郑玲莉观察到，管理室建成后，社区干部每天接触居民，大家对社区工作的认识度提高了不少，各项政策的推行也更容易了。

武汉市委书记柳新说，青少年寒暑假社区管理项目运行11年，坚持群众指导，发挥了团组织广泛聚集社会资源的特点。 立足共产主义青年团的特殊使命，强调思想引领和社会教育的要点向低收入家庭倾斜，处理民生问题。 “引领青少年成长，团干部深入群众服务能力，提高城市治理温度，为新时期团青职工探索新途径”。

作物胡林中国青年报新闻网记者雷宇