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自加入以来,随着我国社会经济水平的不断提高和黄金勘查开采技术的快速发展,黄金矿业迎来了一个发展高潮。截至今年,中国的黄金产量已连续12年位居世界第一。然而,近年来,黄金矿业的发展受到多种复杂因素的影响。首先,由于过去几年我国对高品位、易开采的黄金资源的过度开采,我国优质黄金矿产资源逐渐减少;二是国家绿色环保和资源保护政策的相继出台,对黄金开采生产的资质和条件提出了更高的要求;第三,黄金价格近年来一直低迷,而国内黄金开采成本一直在上升,导致许多黄金企业进入亏损经营状态。
国内黄金矿业目前发展的困境长期难以改变,迫使黄金矿业企业努力开拓自己的发展思路,寻求“走出去”的企业之路;近年来,国家“一带一路”建设倡议的实施和不断推进,也为中国黄金矿山企业“走出去”带来了难得的机遇。
黄金矿业发展的难点
从资源和开采方面来看,低品位矿石和难处理黄金资源所占比例巨大,这是中国黄金资源的突出特点。虽然中国的黄金资源储量居世界第二位,但金矿的品位普遍较低。除山东等地外,岩金矿的品位一般为每立方米2克左右,砂金的品位仅为每立方米0.2-0.4克。我国黄金资源经过多年的高负荷开采,现有的易开采黄金资源已接近枯竭,低品位和难处理的冶金矿山正成为目前我国黄金开采的主要来源,这就对我国未来黄金开采行业的开采技术条件和开采成本控制提出了更高的要求。
从政策角度看,近两年来,由于环境保护税、资源税、自然保护区等生态功能区采矿权收回等法律政策,以及黄金增值税、矿产资源产权制度改革等因素的影响,黄金矿山企业面临巨大的政策压力。
此外,目前国内黄金供应已不能满足市场需求。据中国黄金协会统计,2010年后,国内黄金需求已升至1000多吨,近两年一直保持在1700吨左右。2016年国内原料金产量峰值达到453.436吨后,近两年呈下降趋势,国内回收金产量也保持在200吨左右,难以取得大的突破。由此可见,目前接近国内本身的黄金产量远远不能满足中国黄金市场的需求,需要大量进口黄金来弥补日益增长的供需矛盾。另一方面,也说明了黄金开采业“走出去”寻找海外矿产资源的必要性和产业发展前景。
关于黄金矿业“走出去”的建议
一是建立黄金矿山企业长效沟通协调机制。目前,国内“走出去”黄金企业包括中国黄金、紫金矿业(601899)、山东黄金(600547)、赤峰黄金(600988)等。相信未来会有更多的企业实施“走出去”的发展战略。然而,在“走出去”的过程中,国内黄金企业之间缺乏有效的沟通和协调机制,经常出现竞相涨价、降低自身利润的不健康竞争策略,不利于中国黄金企业高质量、高水平的海外发展。建议建立以黄金行业组织为主导的国内黄金矿山企业间的长期沟通协调机制。例如,应建立“国内黄金企业海外发展联盟”,拥有完整的组织结构和岗位人员配置,通过系统的咨询解决海外扩张中企业间的纠纷,为联盟成员提供准确、有价值的市场信息。
第二,在黄金行业建立私募股权基金。黄金资源的开采是一项高成本、高风险、长期的投资和经营活动。一旦目标矿山生产经营中出现资金风险或矿山所在国出现政治经济风险,投资企业将难以独立应对。在黄金行业设立私募股权基金,以基金为纽带形成行业协同效应,有利于国内黄金矿山企业的发展,建立协调发展的新格局,充分发挥内部协商机制,避免行业恶性竞争;其次,在黄金行业设立私募股权基金将有助于整个黄金行业的资本、技术、人才等资源得到集中和优化。以行业为主体“走出去”,能够以更大的实力和规模参与国际市场竞争和国际商务谈判,有利于谋求行业自身利益;此外,对外投资不仅是企业的生产行为,也是检验企业资本管理水平的财务行为。私募股权基金通过专业的资本运营团队负责基金公司的运营,有利于改善黄金矿山企业在金融领域的不足,提高自身资本运营效率和质量,降低外资风险。
三是实现黄金矿山企业海外本土化经营。与国内金矿开发不同,黄金矿山企业进入“一带一路”沿线国家进行投资和经营活动时,将面临与中国在文化、政治、法律、企业管理方式等方面的巨大差异。近年来,由于对投资国的法律和文化缺乏了解和学习,许多国内矿业企业在一些海外投资项目中失败了。今后,黄金矿山企业要想在目标国家成功实现投资、生产和管理,就必须在深化学习中充分融入当地的相关文化和法律制度,真正实现本土化管理。建议“走出去”企业设立本土化研究部门,收集和研究文化、法律、政治环境、投资环境等方面的地方特色。、组织公司上下部门员工的专项培训,并根据当地情况的变化及时进行调整和更新,使企业更好地融入当地文化,成为了解当地环境、能有效沟通的本土化企业。
第四,坚持绿色发展,履行社会责任。近年来,我国生态文明和绿色矿山建设不断推进,一系列绿色矿山标准、污染排放标准和安全生产标准相继出台,有效规范了黄金行业的生产经营活动。在走向全球的同时,国内黄金矿山企业应积极推进国内绿色环保标准的国际化,将国内标准融入“一带一路”沿线国家的矿山开发建设中,保护当地生态环境。“一带一路”沿线的大多数国家都是经济落后和不发达的地区。国内黄金矿山企业应在参与当地矿产开发过程中积极履行社会责任,努力运用各种手段和方法促进当地扶贫,改善当地人民的经济和生活条件,实现和谐发展。
(本文作者是中国黄金协会商务专员)
标题:我国黄金矿业如何“走出去”
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