上海国资改革酝酿新动作 两大国资平台深耕长三角

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围绕服务长三角一体化发展的国家战略，上海两大国有运营平台——上海郭盛(集团)有限公司和上海国际集团有限公司已经布局。业内人士认为，一个重要信号是，上海国有企业将在服务长三角一体化战略中发挥更重要的作用。尤其是上海的这两个国有资产运营平台将会有新的成就。

围绕服务长三角一体化发展的国家战略，上海两大国有运营平台——上海郭盛(集团)有限公司和上海国际集团有限公司已经布局。

根据今年3月召开的2019年上海国有企业工作会议，上海国有企业将紧紧抓住全面改革的机遇，全力打造上海国有企业改革示范区和一批国有企业改革先锋。

业内人士认为，一个重要信号是，上海国有企业将在服务长三角一体化战略中发挥更重要的作用。尤其是上海的这两个国有资产运营平台将会有新的成就。

由郭盛集团牵头的长三角产业创新股权投资基金(以下简称长三角基金)，总规模达100亿元，自一年前投入运营以来，已取得初步成效。郭盛集团董事长寿伟光6月在铜陵透露，长江三角洲基金已投资安科生物科技(300，009，股票咨询)和中集许闯(300，308，股票咨询)。

“长三角基金探索“基金+上市公司+落地项目+工业园”模式，支持培育产业发展新路子，不仅降低了政府直接参与项目投资和固定资产投资的风险，而且加快了有限资本的周转，不断释放资本，支持产业发展的放大效应。”寿伟光说。

郭盛集团也在积极部署农村振兴。寿伟光介绍，郭盛集团正牵头成立“长三角农村振兴基金”，探索国有资本带动社会资本参与农村振兴的新模式，目标规模100亿元，一期规模15亿元。长三角农村振兴基金一期项目启动后，将加快从点到面的布局。

对于国际集团，由它们牵头的上海科技创新基金也已部署到长江三角洲地区。上海科技创新中心股权投资基金管理有限公司总裁康铭此前透露，截至目前，上海科技创新基金已完成30个子基金的设立或决策，并承诺出资20多亿元，可带动子基金投资150亿元。该子基金已投资100多个项目，主要涉及人工智能、集成电路、生物医学、5g等领域。从子基金投资项目的地理分布来看，上海占30%，长三角占50%。

上海市委书记李强日前在对上海郭盛(集团)有限公司和上海国际集团有限公司的调研中指出，上海应以市场化、专业化和国际化为导向，进一步发挥国有资产平台优势，使国有资本越来越强。郭盛集团应以国有资产管理创新，积极探索推动国有企业改革和发展的新途径，强化自身的职能定位，形成独特的经营优势，探索国有资本授权管理体制改革和国有资本市场化运作的经验和示范。国际集团应在深化国有资产和国有企业改革方面进行新的探索，以平台公司改革为支点，充分发挥股权投资和资本运营的主体作用。继续深化市场化改革，探索推进混合所有制和职业经理人制度改革。推动市级金融机构做大做强，强化金融科技前瞻性布局。

“这意味着上海的国有资产改革将重新开始，并将促进上海国有资本的重新布局、重新优化和重新配置。”上海国有资本运营研究院院长罗新宇告诉《上海证券报》。

据上海财经大学500强企业研究中心特聘教授宋文阁介绍，在长三角一体化发展战略中，国有企业无疑肩负着国家队、突击队和主力军的角色。他建议，国有企业要在新经济中增加比重，通过创新和发展，特别是在长三角g60科技创新走廊建设中，发挥孵化器和放大器的作用，创造一批世界领先的技术。