广州绿色金融改革创新显成效

本篇文章2051字，读完约5分钟

自2017年6月广州绿色金融改革创新试验区获批以来，广州市地方金融监管局以金融创新为主线，以制度创新为重点，以花都区为核心，稳步有序推进各项试点工作。经过两年多的探索和实践，绿色金融产品和服务不断创新，政策支持体系不断完善，绿色金融国际交流与合作有序开展，社会绿色金融改革创新的理念和氛围日益形成，创造了一批可以复制和推广的经验，试点建设取得了积极成效。

建立规范以提高绿色金融业务的可持续性

广州市地方金融监督局结合花都的产业特点，在探索绿色企业和绿色项目认证标准的过程中，从项目、环境等多个维度研究制定了各种规范性文件，为落实财政金融、金融市场投资决策等相关配套政策提供了依据；专门开发绿色金融应用，为绿色项目申报、融资需求发布和与金融机构对接提供全方位支持和服务，提高绿色金融与绿色企业项目对接的准确性和有效性。此外，以碳排放权为重点，探索环境权益已成为合格抵押贷款的试点项目；引入国际工程监理试验计划，旨在促进建筑工程维修的安全管理，防范和化解工程质量风险，确保工程质量，保护业主权益，促进监理行业转型升级。

为了不断提高绿色金融业务的可持续性，建立了积极的绿色金融激励引导机制和绿色金融常态化融资对接机制。例如，引入“1+4”政策，通过企业结算、发债补贴、风险补偿等方式支持绿色项目和绿色金融服务。，将绿色金融人才纳入高层次金融人才目录并进行评估工作；通过编写广州金融机构和绿色企业发展绿色金融业务和创新的重要参考文件，举办绿色产业项目融资对接会，在绿色金融改革创新培训班中系统介绍绿色金融相关政策和融资实践，定期开展规范的绿色金融产业对接活动，准确对接绿色项目融资需求。

丰富内涵激发绿色金融创新的内生活力

目前，绿色金融特许经营在花都聚集。工行、农行、中行、建行已将花都支行升级为绿色支行。建行还在花都成立了首家绿色金融创新中心。近年来，广州企业相继发行了全省首只绿色金融和绿色企业债券，通过绿色债券市场化拓宽了融资渠道，有效支持了广州城市规划、交通建设、天然气利用和绿色产业等重点领域。同时，积极推动企业在香港发行绿色债券，探索发行绿色市政债券，进一步丰富内地绿色债券的品种和支持范围。

近日，维多利亚港环保科技在香港成功上市，支持广州绿色企业在境内外资本市场上市融资，积极发挥资本市场支持绿色金融发展的作用。此外，通过积极推广环境污染责任保险、安全生产责任保险等传统绿色保险产品，鼓励保险机构创新推出绿色保险产品，稳步开展碳金融创新，构建线上线下融资对接机制，不断完善金融机构和绿色项目机制，充分发挥市场机构的主体作用，激发绿色金融创新的内生活力。

在转型发展中采取多种措施推进绿色金融服务

依托广州绿色金融街建设绿色金融综合服务中心，利用“人工智能+机器人”全流程电子系统实现无预约、零会议、全天候、无纸化、高效率的商业登记，为试点地区企业和项目提供一站式综合政府服务，营造良好的商业环境，同时探索建设城市绿色建筑，将绿色金融城市建设成为绿色示范建筑；加快发展绿色旅游。目前，广州已有4000多辆公交车实现了银联云端支付、支付宝和微信二维码扫描，整个地铁网络也率先成为中国最先进、最丰富的地铁线路之一。在加强沟通方面，我们积极组织和参与国内外绿色金融相关活动。在国际金融论坛全球年会、中国(广州)国际金融交流博览会和中美金融研讨会期间，举办了绿色金融专题论坛，与国内外绿色金融领域的专家学者探讨和交流绿色金融相关话题，发出绿色金融的广州之声。

2018年和2019年，在香港举行的亚洲金融论坛期间，广州金融特别推介会召开，绿色金融改革创新试验区作为重要的推介会内容。2019年香港亚洲金融论坛期间，广州市地方金融监管局与香港保质局签署了绿色金融合作备忘录，并组织粤港澳金融机构和企业签署了《大湾区环境信息披露倡议》。他还积极参与中国人民银行总行研究局、中国绿色黄金委员会、兄弟绿色金融试验区、香港绿色金融协会等组织的各项活动，并与中国绿色黄金委员会、新华社联合举办绿色金融成果展，为全社会支持和推动绿色金融改革创新营造良好氛围。

在风险防范方面，探索信用风险监控和压力测试，加强绿色信贷跟踪监控和评估，定期监控绿色金融发展和风险状况；建立绿色信用风险补偿机制，按照一定比例的损失金额对绿色金融业务进行补偿；探索绿色金融融入宏观审慎评估，引导金融机构审慎发展绿色金融业务。建立区域绿色金融自律机制，促进绿色金融规范发展。

据了解，为深入推进绿色金融改革创新，广州将继续着力推进体制机制创新，成为深化改革创新的绿色金融改革创新的优秀强区，形成绿色金融发展大格局。下一步，广州将探索和推进大湾区绿色标准的互联互通，推进大湾区绿色金融和绿色标准的合作，探索和形成大湾区绿色标准的共识，推进内地标准与港澳台标准的接轨和国际共识。在推动大湾区共同制定碳排放权抵押融资体系和标准的基础上，探索和推进其他领域的绿色标准与港澳合作，探索和推进大湾区资本和市场有序互联，推动大湾区金融机构深化合作。